国家发展改革委网站12月30日发布消息称，国家发展改革委联合国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会共同印发了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》。该意见旨在鼓励行业龙头企业与互联网平台企业设立独立的数据业务经营主体，并扶持数据企业不断壮大，以形成更具国际竞争力的企业群体。

发展改革委强调，将与相关部门密切合作，调动地方积极性，充分发挥企业的主体作用，以繁荣数据产业生态，提升数据产业的整体实力。同时，将推出一系列政策举措，涵盖数据产业规划、多元经营主体培育、数据技术创新、数据资源开发利用、数据流通交易、基础设施支撑、安全保障能力提高及产业发展环境优化八个方面。

意见指出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率预计超过15%，产业结构将得到显著优化，技术创新能力将达到世界先进水平，数据产品和服务供给能力大幅提升。此外，将涌现一批数智应用新产品、新服务和新业态，形成具有国际竞争力的数据企业群体，数据产业综合实力将显著增强。

意见还强调了优化产业发展结构的重要性，要求把握数据产业变革趋势，加快培育新技术、新应用和新业态，推动各类业态协同发展，提高数据产业生态塑造能力。在促进产业链协同发展方面，意见鼓励行业龙头企业与互联网平台企业设立独立的数据业务经营主体，支持数据企业做大做强，促进集约化、规模化发展。

在技术创新方面，意见要求突破关键核心技术，推动云边端计算技术协同发展，加强新型存储技术研发，提升数据采集、治理、应用的智能化水平。同时，要加强数据标注、数据合成等核心技术攻关，加快可信数据空间、区块链、隐私计算、匿名化等可信流通技术研发和应用推广。

为强化基础设施支撑，意见提出打造全国一体化算力体系，发展多元化算力资源，加强数据传输技术应用，降低网络使用成本。同时，要加强制度标准建设，加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，营造公平竞争的市场环境。

在财政金融支持方面，意见提出利用中央预算内投资等相关资金对数据产业项目予以支持，鼓励设立数据产业投资引导子基金，培育专业性投资机构，推动数据产业高质量发展。同时，鼓励地方建立数据企业培育库，加强投融资合作对接，引导金融机构创新符合数据企业发展特征的金融产品。

（文章来源：中国证券报）