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中央经济工作会议提出整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，同时强调应对需求不足的挑战。专家建议实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，明年重点在信贷投放、政府投资、房地产三方面发力。

近日，中央经济工作会议在北京举行，会议总结了过去一年的经济表现，并指出当前经济运行面临的诸多挑战，主要包括国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力等。为应对这些挑战，会议提出了明年经济工作的重点任务。

会议强调，要保持经济稳定增长，促进居民收入增长与经济增长同步，并实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。备受关注的是，会议首次提出要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。这一新提法引发了市场的广泛关注。

中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌对此表示，当前经济运行的主要挑战是需求不足，应以更大逆周期政策力度释放经济增长活力。他指出，过去一年，在市场化程度较高的部门，经济运行亮点较多，但挑战依然突出。为应对需求不足，政策空间还很充裕，明年重点要在信贷投放、政府投资、房地产三方面发力。

张斌认为，宽松的货币政策是走出需求不足的必要条件，充分降低利率可以降低债务成本，提高资产估值，对走出需求不足具有重要帮助。同时，他也建议对地方政府隐性债务治理采取“分城施策”的方式，让地方政府能够发挥更积极的作用。

在谈及市场化程度较低的服务业时，张斌表示，这些行业存在服务缺失问题，需要进一步释放增长潜力。他建议通过改革实现公平竞争，由政府提供的服务则需要增加投入、提升品质。同时，他强调要走出需求不足，还需依靠逆周期政策，通过政府投资、信贷投放和房地产市场的稳定来支撑经济增长。

此外，张斌还关注结构性货币政策工具的使用，认为央行可以推出类似2015年PSL的政策性金融工具以支撑地方政府的公共投资。对于即将实施的更加积极的财政政策，他表示增加赤字率是一个积极的信号，有助于多发国债、增加专项债额度等融资渠道。

展望未来，张斌认为经济运行仍面临外部环境挑战，需要边走边看。同时，他也呼吁政策制定者要综合考虑各方面因素，细化和调整政策，以更好地应对当前的经济挑战。

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