在全球经济周期性与结构性矛盾并存的复杂局面下，2024年中国政府宏观调控力度显著增强，特别是在9月下旬，一系列逆周期调节政策密集出台，力度前所未有。政策重心聚焦于经济发展，针对地方政府债务、房地产、股市及消费等关键领域迅速布局，积极因素不断累积，市场信心显著提振，经济运行呈现回升向好态势。

展望2025年，作为“十四五”规划的收官之年，也是我国加速转型升级、推进高质量发展的关键时期，中央经济工作会议明确提出了“实施更加积极有为的宏观政策”，政策导向坚定明确，预示着中国经济在新的一年里将展现新的活力与潜力。

经济发展步入新阶段

今年前三季度，我国GDP同比增长4.8%，其中三季度环比增长0.9%，实现了环比增速连续九个季度的正增长，保持了经济总体平稳、稳中有进的良好态势。

从中长期视角来看，我国经济发展正面临一系列新形势：

一是外部环境日趋复杂。全球经济增速放缓，区域性地缘冲突频发，贸易保护主义抬头，未来贸易紧张局势可能进一步升级，抑制全球投资、消费等经济活动。IMF在2024年10月的《世界经济展望》中预测，未来五年内全球经济增速将维持在3.1%左右，与疫情前相比并无显著改善。特朗普重回白宫也为全球经济带来了更多不确定性。

二是房地产市场迎来新起点。中央经济工作会议明确提出“稳住楼市股市”，释放了积极信号。房地产作为实体经济的重要组成部分，其稳定性对于上下游50多个行业、居民财富以及地方政府财政收入均具有重要意义。为稳定楼市，未来地产支持政策有望进一步加码，包括行政性限制措施的全面宽松、金融政策的优化调整以及税费方面的减免等。

三是财政政策空间更为广阔。中央经济工作会议提出“实施更加积极的财政政策”，旨在通过赤字、国债、特别国债、专项债、税收等多种手段对经济进行逆周期调节。同时，“更加”一词也表明政策力度将进一步加大，包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债等措施。

此外，我国政府举债空间较大，债务风险总体可控。截至2023年末，中国政府部门法定债务余额与隐性债务总和的负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。同时，我国债务主要用于资本性支出，且很多资产正在产生持续性收益，为债务安全提供了坚实保障。

中国经济持续向好可期

展望未来，2025年我国仍处于战略机遇与风险挑战并存的时期。预计中国经济将持续回升向好，GDP增速保持在5.0%左右。这主要得益于远期发展目标、就业压力以及中美经济体量对比等多重因素的共同作用。

从分项来看，消费、投资及贸易均有望实现稳步增长。消费方面，随着居民收入增加、消费预期改善以及“两新”政策的加快落实，预计2025年社零增速将达到5.4%。投资方面，制造业投资、基建投资以及房地产开发投资均有望实现回升。贸易方面，尽管面临挑战，但降息周期、补库周期以及出口产品结构的优化等因素将为我国出口提供一定韧性。

综上所述，在逆周期政策的有力调节下，预计2025年我国市场预期将逐步好转、消费持续恢复、投资平稳增长、进出口展现韧性，中国经济将持续向好发展。

（文章来源：每日经济新闻）