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证监会发布4项政策文件，强调“强本强基”和“严监严管”，回应市场关切，释放强监管、防风险、促高质量发展的明确信号，为资本市场长期稳定健康发展提供体制机制保障。

3月15日，证监会正式推出了包括《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》在内的4项政策文件，旨在强化市场监管，突出“强本强基”和“严监严管”的理念，回应市场关切，释放强监管、防风险、促高质量发展的明确信号。

当前，中国经济正处于转型升级的关键阶段，科技革命和产业变革与经济发展方式转变形成历史性交汇，新赛道、新业态不断涌现，展现出新的发展动能和优势。资本市场的高质量发展在此背景下显得尤为重要，对于服务实体经济、推动新质生产力的发展具有不可替代的作用。

作为全球第二大资本市场，中国资本市场正由大向强迈进。上市公司和投资者作为资本市场的基石，对于市场的稳定和发展至关重要。因此，此次政策“组合拳”着重强调了严禁盲目上市和过度融资，对财务造假、虚假陈述等行为依法严肃追责，从源头上提高上市公司质量，维护市场秩序和生态。

政策还围绕市场关注的重点问题，构建了资本市场财务造假综合惩防体系，将减持与上市公司破净、破发、分红等挂钩，全面防范绕道减持行为，加强现金分红监管，旨在增强投资者信心，吸引更多中长期资金入市。

在“强本强基”的同时，政策也强调了“严监严管”的重要性。依法从严监管市场，加强证券公司和公募基金监管，建立健全穿透式监管体系，加快推进建设一流投资银行和投资机构，为市场提供更高效的服务。同时，证监会也坚持自我革命，严字当头，直面问题，为全面履行监管主责主业、推动资本市场高质量发展提供重要组织保证。

综合来看，“强本强基”和“严监严管”相辅相成，将进一步完善资本市场长期稳定健康发展的体制机制，发挥资本市场功能，为优秀上市公司做优做强和投资者分享经济发展成果创造更好环境。基础制度的夯实将为资本市场注入强大改革红利，助力其行稳致远，有力服务中国经济的高质量发展。

（文章来源：经济日报）