AI导读：

中央经济工作会议提出五大“必须统筹好”原则，旨在构建灵活且稳健的经济秩序。文章深入探讨了有效市场与有为政府的协同、总供给与总需求的平衡、新旧动能的转换、增量与存量的优化，以及质量与总量的并进，为经济工作提供科学指导。

中央经济工作会议强调，需精准把握五大“必须统筹好”原则，以构建灵活且稳健的经济秩序。这包括有效市场与有为政府的协同、总供给与总需求的平衡、新旧动能的转换、增量与存量的优化，以及质量与总量的并进。这些原则是党中央基于当前经济形势提出的战略指导，旨在深化和拓展习近平经济思想。

「有效市场和有为政府」是首要议题。在市场与政府的关系上，需兼顾“看不见的手”与“看得见的手”，既发挥市场的决定性作用，又确保政府的积极引导。有效市场需破除体制机制障碍，引领良性竞争，并响应国家战略，推动创新。同时，政府需在经济波动时积极调控，确保长期性、战略性投入，营造公平竞争的市场环境，并提供兜底服务。

「总供给和总需求」的平衡是宏观经济运行的关键。中国制造业规模庞大，但总供给与总需求间存在不协调。需持续优化产业供给能力，淘汰低质低效产能，通过科技创新提升供给质量。同时，以创新牵引供给侧结构性改革，激发消费潜力，扩大国内需求，特别是服务消费，并注重保持内需与外需的平衡。

「培育新动能和更新旧动能」是加快形成新质生产力的重要途径。在新产业和新模式未确立前，不宜急于破除旧动能，而应注重旧动能的更新与改造。例如，现代农业可通过生物技术、数字技术、智能技术的应用形成新质生产力。同时，政策应兼顾新动能培育与旧动能更新，推动数字化、智能化转型。

「做优增量和盘活存量」是提高资源配置效率的必由之路。需通过精准政策引导、完善市场机制等方式做优增量，鼓励要素向高效领域集中。同时，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房，加大保障性住房供给。此外，还需化解地方隐性债务，确保金融安全。

「提升质量和做大总量」是夯实中国式现代化物质基础的重要举措。做大总量为质量提升提供基础，需保持经济一定增速，以跨越“中等收入陷阱”。同时，追求实实在在、没有水分的生产总值，推动经济高质量发展。最终，五大“必须统筹好”原则是指导经济工作攻坚克难的科学方法，需坚持稳中求进、守正创新，确保中国经济行稳致远。

（作者：中国市场学会副会长、中国社会科学院大学教授李勇坚）

（文章来源：上观新闻）

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