12月26日，备受瞩目的“央广网财经年度对话2024”大型融媒活动在北京隆重举行。国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权在活动中发表了主旨演讲，深刻阐述了2025年经济工作的重要性。他指出，面对复杂严峻的外部环境，稳定预期、增长、就业及增强信心至关重要，同时这也是确保“十四五”规划目标高质量完成的关键。

在演讲中，黄汉权对当前经济运行所面临的挑战进行了全面剖析。从国内来看，国内需求不足的问题依然突出，部分企业经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患不容忽视。而从国际视角来看，外部环境更加复杂多变，不确定性显著上升，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链正在加速重构，本土化、区域化、集团化趋势明显，给我国产业链供应链的安全稳定运行带来了严峻挑战，地缘冲突更是为全球经济增添了更多不确定因素。

活动结束后，黄汉权接受了21世纪经济报道记者的采访。他强调，要深化财税体制改革，增强地方自主财力，优化财力和事权的匹配机制，适当加强中央事权，提高中央支出比重，同时增加地方财力和税源，解决地方财政困难和债务风险，提升地方在逆周期调节中的执行力。

黄汉权特别提到，建议加快推进消费税征收环节后移并稳步下划地方的改革，合理划分中央与地方分成比例，以此拓展地方收入来源，激励地方将更多精力投入到消费领域，从而畅通国民经济循环。

在回答“财政在支持消费与投资间应如何选择”的问题时，黄汉权明确指出，投资与消费并非对立关系，而是相辅相成、良性互动的。投资在短期内可以转化为需求，长期则形成供给，拉动消费；而消费则能刺激生产，进而促进投资。只有两者协同作用，才能有效畅通国民经济循环。

此外，黄汉权还提出，要加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策的协调配合，完善部门间沟通、协商反馈机制，增强政策合力，提高政策整体效能。他强调，2025年要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

在具体建议方面，黄汉权指出，要激发经营主体活力，高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法，开展规范涉企执法专项行动等；要激发市场活力，制定全国统一大市场建设指引，深化要素市场化改革，规范招商引资，综合整治“内卷式”竞争，加强监管，促进平台经济健康发展；要激发要素活力，深化资本市场投融资综合改革，完善适配长期投资的基础制度，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性，大力发展耐心资本、长期资本，支持“长钱长投”。

（文章来源：21世纪经济报道）