文/周南

　　一个社会的幸福指数，很大程度上可以从老年人的幸福感中反映出来。国家统计局数据显示，截至2023年末，中国60岁及以上老年人口已超过2.9亿，占全国总人口比重高达21.1%，其中65岁及以上人口超2.1亿，占比15.4%。老龄化不仅是社会发展的必然趋势，也是我国未来较长一段时间内的基本国情。

　　面对这一挑战，积极应对人口老龄化的国家战略为老龄事业的发展开辟了广阔空间，也为公益慈善力量提供了前所未有的发展机遇。公益组织在助老服务中扮演着越来越重要的角色，成为推动老龄事业发展的关键力量。

　　公益切入银发经济，既有机遇也有挑战。老年人的价值再开发，让“老龄人口压力”转变为“银龄人才红利”。同时，县域养老模式的公益探索，为解决城乡养老服务失衡问题提供了创新路径。北京师范大学中国公益研究院助理院长兼养老研究中心主任成绯绯在接受《华夏时报》专访时表示，2024年老龄公益事业正迎来坚韧发展期。

　　城市居家养老体系日益完善，乡村养老探索遍地开花

　　让所有老年人都能安享晚年，既是家事也是国事。在这方面，公益慈善组织始终助力养老事业的发展。早在2013年，国务院就明确提出鼓励公益慈善组织支持养老服务。随着2020年积极应对人口老龄化上升为国家战略，公益慈善组织更是肩负起了推动老龄事业发展的重要使命。近两年，慈善助力养老服务的项目逐渐增多，取得了显著进展。

　　2024年，公益力量对社区居家养老的关注度持续上升，居家社区养老服务体系不断完善。数据显示，绝大多数老年人选择社区居家养老。因此，越来越多的公益组织致力于推动居家社区养老服务体系建设，提升养老服务的覆盖率和质量。例如，泰康溢彩基金会发起的社区智慧养老服务联合体，联合多方资源为社区搭建起一站式为老服务体系，探索出“公益+商业”的中国特色居家社区养老服务模式。此外，龙湖公益基金会、腾讯公益慈善基金会等也在积极探索社区养老模式。

　　同时，随着政府工作报告提出加大农村养老服务补短板力度，以及首份国家层面农村养老总体部署的出台，公益组织也在逐步展开农村地区的居家养老探索。例如，中和乡村发展促进中心设计启动了中和晚晴乡村居家养老服务项目，为农村地区居家养老提供多元化解决方案，助力推动城乡养老事业的均衡发展。

　　银发经济下，老年价值再开发潜力巨大

　　2024年老龄公益事业的另一大特征是公益力量对老年价值再开发的积极探索。人口老龄化虽然带来了挑战，但也蕴含着发展新空间。老年人口是宝贵的资源，可以通过再就业、技能培训和社会参与等方式继续为社会做出贡献。

　　例如，中国人口福利基金会开展的“积极老龄化与老年人价值开发”项目，就凝聚了一批活力知识老年人开展示范行动。同时，银发经济也成为2024年老龄事业的一大热词。老年价值再开发可成为银发经济的间接切入点。据测算，目前我国银发经济规模已达7万亿元左右，占GDP比重约为6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元左右，潜力巨大。

　　失能失智老人亟需关注，公益力量应积极介入

　　在老龄化进程中，对失能失智老年人的照护始终是养老服务工作的重中之重。据民政部数据显示，目前我国失能老年人约3500万，占全体老年人的11.6%。到2035年，这一数字将达到4600万。近年来，国家多项政策均将失能老年人照护纳入养老服务体系建设重点。

　　然而，这一庞大群体的照护需求并未得到充分满足。尽管民政部和医保局在推动养老服务补贴和长期护理保险等方面已有一定进展，但整体的制度性安排仍显不足。为此，公益组织应积极介入老龄公益领域，为失能老年人提供更加专业的服务和更好的资金保障。例如，北京市协作者社会工作发展中心、泰康溢彩公益基金会等联合举办的“公益1+1之溢彩星光成果展示会暨三期资助发布”活动，就围绕失独及失能失智等困难老人需求开展多元化助老服务。

　　面向未来，成绯绯强调，慈善助力养老是当前应对人口老龄化问题的重要议题。公益慈善组织应以解决老年人需求为导向，积极投身国家战略之中。同时，应结合自身优势从老年人价值再开发等角度切入，挖掘养老领域的价值和发展空间；注重发挥撬动和链接作用，与政府、市场、社会和家庭等各方力量联动融合，探索出更多养老解决方案。

　　“另外，积极应对老龄化理念的改变应该是全人群的，而非仅针对老年群体。面对老龄化，我们每个人都应做好健康储备和终身学习的准备。”成绯绯建议。

（文章来源：华夏时报）