AI导读:

苏州工业园区作为首个跨国合作工业园区,在国家级经开区综合考评中连续八年夺冠。其成功经验在于高标准规划、亲商重商理念及敢担当善作为的精神,特别是在MEMS传感器产业领域表现突出。

三十而立,苏州工业园区作为首个跨国合作的工业园区典范,已在国家级经开区综合考评中连续八年夺冠。这一辉煌成就,或许让人误以为它是全国经开区的先行者。然而,事实并非如此。1994年,当苏州工业园区设立时,我国首批国家级经济技术开发区已历经十年风雨,首批国家级高新技术产业开发区也已走过三个春秋。

那么,作为后来者的苏州工业园区,是如何实现弯道超车,成为领跑者的呢?

在实地探访中,我们多次听到“园区经验”这一关键词。作为苏州“三大法宝”之一,与“张家港精神”“昆山之路”并列,“园区经验”究竟是何方神圣,又有着怎样的神奇力量?通过深入采访,我们找到了一些答案。

在国内众多城市和园区中,“边开发边规划”“先开发后补规划”以及“领导一换就调规划”的现象屡见不鲜,备受诟病。而苏州工业园区则截然不同,过去三十年间,尽管苏州市主政者几经更迭,但园区主体建设始终坚守规划不变。这背后,得益于“一图到底”的高标准规划理念。

在园区,有一个广为流传的故事:园区开发建设之初,便投入巨资3000多万元,邀请新加坡顶级规划设计公司制定了一套发展总体规划。然而,人们期待的“三天一层楼”的建设速度并未如期而至。原来,在看似平静的地面之下,园区正在高标准推进九通一平的基础设施建设。

“无规划、不开发”“先地下、后地上”“规划即法,市长能换,规划定下的规矩不能变”……在苏州工业园区,“一张蓝图绘到底”的理念已经深入人心,成为三十年来不变的坚守。对规划的敬畏与执行,正是“园区经验”的重要组成部分。

如今,营商环境已成为衡量区域经济发展的重要标尺。然而,在园区建设初期,很多人对“亲商重商”的理念并不了解,甚至在接受新加坡专家培训时,还有人将“亲商”误写为“轻商”。三十年来,园区深入学习新加坡的亲商重商理念,通过设立一站式服务中心、率先实施加工贸易手册电子审批试点、全面推行网络报批等举措,不断优化营商环境。

如今,无事不扰、有求必应的亲商重商理念已成为“园区经验”的基因之一。在2020年毕马威启动的“苏州工业园区对标新加坡营商环境评估”中,园区营商环境国际排名高居第27位,远超中国内地其他参评城市。

敢担当善作为,是“园区经验”的又一显著特征。截至2024年,苏州工业园区已连续四年蝉联中国“MEMS传感器十大园区名单”榜首,被誉为“中国MEMS产业第一园”。这一荣誉的起点,正是园区敢为人先,在国内其他地区还在摸索产业方向时,便斥巨资建设MEMS中试平台,以满足中小企业的实际需求。

有受访者表示,中试环节是创业者的“死亡之谷”,而园区内的成熟中试平台无疑是雪中送炭。正是这个MEMS中试平台,助力了一批相关企业的成长。如今,园区在MEMS传感器领域已拥有坚实的产业基础,成为国内产业链最完整、企业集聚度最高、人才储备和技术开发水平最领先的区域之一。

(文章来源:证券时报)