AI导读：

南方财经国际论坛2024年会在广州举办，清华大学国家金融研究院院长田轩发表主题演讲，深入解读了新一轮政策与经济展望，包括宏观政策方向、财政货币政策、股市楼市稳定等。

12月11~12日，南方财经国际论坛2024年会在广州隆重召开，此次年会由南方财经全媒体集团主办，21世纪经济报道承办，主题为“信心与底气——生产力向‘新’，资本焕‘新’”。

清华大学学术委员会委员、清华大学国家金融研究院院长田轩发表了题为《新一轮政策提及和未来经济展望》的主题演讲。他深入剖析了近期发布的各项经济政策与政策表态，并指出，中共中央政治局会议于12月9日提出的实施更加积极有为的宏观政策、发挥经济体制改革牵引作用等积极措辞，为2025年的经济工作指明了方向。

田轩强调，此次政策对增长要求更加明确，对楼市、股市的表述也十分清晰。扩大内需被放在首位，提振消费、改善民生的倾向进一步突出。同时，货币和财政政策都更为积极，首次提出的“超常规逆周期调节”也深入人心。他提到，外部环境的不确定性和严峻性加大，而内部经济正在从高增长向高质量发展转变，因此宏观政策变得更为积极有为。

在货币政策方面，田轩预测，由于2025年预计会进一步降息降准，因此会议在14年后再度提及适度宽松。财政政策方面，措辞已从“稳健的财政政策”变为“更加积极的财政政策”，田轩预计2025年的财政赤字率大概率会突破3%，甚至可能达到3.5%至4%，这一赤字规模将对市场构成积极信号。

田轩还指出，财政支出应重点提振改善民生，同时稳住楼市和股市，守护财富蓄水池。对于股市，他提到央行、证监会和国家金融监管总局9月24日提出的一系列政策对股市提振效果明显，而随着“稳住股市和楼市”的表态，市场有望进一步聚集人气。

此外，田轩还强调了预期管理的重要性。他认为，当前海外机构经常发布一些不实信息，导致政策出台时相对被动。因此，中央特别提出要主动加强预期管理，进一步强化民营企业家信心。对于明年可能出现的政策力度，他判断财政一般赤字率有望突破3%甚至达到4%，新增特别国债和地方债、专项债有望继续扩容，一系列的财政政策重点将会进入到惠民生、促消费、促进房地产止跌回稳。

最后，田轩呼吁，除了短期政策之外，长期仍要以改革为抓手，保持政策的连续性、稳定性、一致性。官方应多倾听市场的声音，多和企业家了解交流，切实了解企业家们的需求。

（文章来源：21世纪经济报道）