习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，着重强调了坚持改革和开放相统一的重要性。他提出，要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。这一讲话为新时代新征程中如何把握改革和开放的辩证关系提供了根本遵循。

　　今年以来，我国在外贸外资方面取得了显著成就，外贸出口质升量稳，进口规模稳步扩大，对经济增长作出了积极贡献。然而，随着世界经济增长动能偏弱和外部不确定不稳定因素增多，我国在外贸出口和对外投资方面仍面临较大挑战。一些国家出于保护本国产业或战略竞争的考虑，对我国企业出口和海外投资设置障碍，这要求我们必须显著改善外部经贸环境，助力经济高质量发展。

　　经济全球化遭遇逆流，多边贸易体制式微，全球贸易区域化、碎片化严重，这些都使我国面对的外部环境更加复杂严峻。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对开放理念、开放模式、开放布局等提出了更高要求。只有实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，才能实现全球范围资源要素优化配置，为高质量发展提供强劲动力。

　　高水平对外开放是我国经济实现高质量发展的必要条件。尽管一些国家对我国的限制、孤立和打压成为建立高水平经贸合作关系的主要障碍，但我们完全有可能通过自身努力，改革那些与国际高标准经贸规则不相符的制度、规则，构建更加互惠互利的双边和区域经贸关系。在这一过程中，我们需要深刻认识改革和开放的辩证关系，对内改革与对外开放相辅相成、相互促进。

　　要聚焦制度规则、贸易投资等重点领域深化体制机制改革，不断完善高水平对外开放体制机制。稳步扩大制度型开放，提高对外开放的深度；提升服务业开放水平，提高对外开放的宽度；拓展高水平开放合作空间，提高对外开放的广度。通过体制机制改革创新，引导各地立足产业结构、资源禀赋、创新能力等方面的基础条件，优化要素资源配置和开放功能分工，培育新的开放发展势能。

　　在新的历史起点上，我们要以更深层次改革助推高水平对外开放，进一步提高对外开放的深度、宽度、广度，为经济高质量发展提供有力支撑。

（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

（文章来源：经济日报）