12月25日，国家金融监督管理总局（金融监管总局）发布公告，为与新修订的《中华人民共和国公司法》（公司法）保持一致，制定了《关于修改部分规章的决定（征求意见稿）》（简称《决定》）。该《决定》自2024年12月25日起公开征求意见，并于2025年1月25日截止。

据金融监管总局有关负责人介绍，新公司法于2024年7月1日正式生效，对监事会设置及董事、监事、高级管理人员的关联交易管理等方面提出新要求。为做好衔接，金融监管总局对现行监管制度进行梳理，并据此起草了《决定》。

《决定》依据新公司法对监事会设置及关联交易管理的最新规定，对现行规章进行了适应性修改。主要修改点包括：修改《信托公司管理办法》及《信托公司股权管理暂行办法》中关于监事会设置的规定，明确在董事会中设置审计委员会行使监事会职权的情况下，可不再设立监事会。同时，在《银行保险机构关联交易管理办法》中新增规定，强化了对董事、监事及高级管理人员关联交易的审查，规定所有相关交易均须报董事会审批。对于日常金融产品或服务的小额交易，则可简化审议程序，由董事会统一决议。

现行《银行保险机构关联交易管理办法》将关联交易分为一般和重大两类，仅要求重大关联交易报董事会批准。新公司法强化了董事、监事、高级管理人员的忠实义务，要求所有相关关联交易均需报董事会或股东会审议。《决定》据此对《银行保险机构关联交易管理办法》进行了修订，规定董事、监事、高级管理人员及其关联方与银行保险机构的关联交易，均须由董事会批准。对于金融机构提供的日常金融产品或服务，若交易金额较小，可简化审议程序。此举旨在提升公司法要求的实践操作性。

关于简化审议关联交易的具体标准，《决定》提出，对于董事、监事、高级管理人员及其关联方购买所任职机构的日常金融产品或服务，如银行卡、一般性存款、理财、商业保险等，若交易金额较小，可简化审议程序。具体简化标准参照现行《银行保险机构关联交易管理办法》，即自然人单笔交易额50万元以下或法人单笔交易额500万元以下，且交易后累计未达到重大关联交易标准的，可由董事会统一决议，免予逐笔审议。

金融监管总局表示，《决定》是落实公司法的重要举措，有助于机构优化公司治理结构，提升内部监督效率。同时，加强对董事、监事、高管关联交易的监管，有利于督促其履行忠实义务，防范潜在利益冲突。《决定》综合考虑行业实际，优化了关联交易审查流程，提高了实践中的可操作性。未来，金融监管总局将根据征求意见情况，进一步完善并发布实施《决定》。

（文章来源：证券日报）