AI导读：

十四届全国人大常委会表决通过增值税法，将于2026年1月1日起实施，标志着增值税从暂行条例上升为法律，是我国税收法制建设的重大进展。

12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议正式通过了增值税法，该法将于2026年1月1日起全面施行。这一重要立法举措标志着我国增值税制度从国务院暂行条例层面正式上升为国家法律。

增值税作为中国的第一大税种，其重要性不言而喻。据财政部数据显示，2023年全年国内增值税收入高达约6.9万亿元，占全国税收收入比重约为38%。而2024年前11个月，增值税收入也达到了约6.1万亿元，占比依然稳定在38%左右。目前，我国增值税纳税人数量已超过6000万户，增值税广泛存在于商品、服务、不动产等各个领域，与广大民众的生活息息相关，因此增值税立法工作备受社会各界关注。

回顾历史，1993年底，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，并于1994年开始征收增值税。随着营业税改增值税政策的推进，增值税征收范围不断扩大。在增值税相关改革措施全面推出后，立法条件逐渐成熟。自2022年底起，增值税法草案对外公开征求意见，并经过三次审议，最终在2024年底由全国人大常委会表决通过。

此次增值税立法遵循保持现行税制框架和税收负担水平总体不变的原则，因此在增值税税率设置等方面，与现行制度保持一致。然而，为了巩固营改增及增值税改革成果，建立消费型增值税制度框架，提高征管效率等，增值税法修订中也包含了不少新的变化，这些变化的具体内容有待最终增值税法全文的披露。

值得注意的是，虽然增值税法已经获得通过，但其实施时间并非立即执行，而是推迟到了2026年。深圳大学法学院院长熊伟表示，法律通过后给予一段时间的调整期再施行是较为常见的做法，尤其是涉及广泛利益的增值税，这将为纳税人提供一个适应和调整的缓冲期。

随着增值税立法的完成，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，这些法律涵盖了绝大部分的税收收入，标志着我国落实税收法定原则取得了重大进展。

（文章来源：第一财经）