中共中央办公厅、国务院办公厅于近日联合发布了关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见，旨在通过一系列政策举措深化综合交通运输体系改革。

　　多位业内专家在接受采访时表示，这一意见的出台，不仅为提升我国综合交通运输效率提供了坚实保障，也是继《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》后，党中央、国务院对加快建设交通强国作出的又一重大战略部署。

　　交通运输部管理干部学院教授张柱庭指出，当前正值党的二十届三中全会提出“构建全国统一大市场”之际，此次意见正是通过推动交通运输市场的统一开放，进一步助力构建全国统一大市场，以促进国民经济循环更加畅通无阻。

　　然而，我国综合交通运输在协同发展、管理体制机制、法律法规标准以及统计监测体系等方面仍存在诸多难点和堵点。同时，在交通运输的绿色智慧转型升级以及安全与应急管理体制机制等方面，也存在较大的提升空间。

　　中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，此次意见深化了铁路、公路、水路、民航、邮政等行业的体制机制改革，从完善综合交通运输管理体制机制等八个方面入手，深化交通运输重点领域改革。这将有助于推动我国交通运输实现跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，从而进一步形成统一开放的交通运输市场。

　　建立统一开放的交通运输市场，关键在于破除市场壁垒。张柱庭指出，一些地方法规规章中仍存在限制出租汽车驾驶员自由流动、要求外地网约车平台公司在当地设立分支机构等不符合党中央关于建设全国统一大市场精神的规定。此次意见提出完善交通运输市场制度，通过清理和废除妨碍交通运输统一市场建设和公平竞争的相关规定和做法，将有助于进一步解决交通运输区域壁垒和市场分割问题。

　　此外，意见还强调了发展智能交通的重要性，并指出用好长期形成的海量交通运输大数据至关重要。张柱庭表示，意见提出完善各种运输方式数据采集、交换、加工、共享等标准规范，推进数据分类分级管理，编制行业重要数据目录等举措，将有力推进数据要素市场化资源配置。

　　同时，意见还提出完善交通运输市场监管机制，以创造更加公平、更有活力的市场环境。上海金融与法律研究院研究员刘远举认为，由于交通运输行业具有跨区域特征，不同省份对于货车通行等方面存在规则差异，给跨区域运输的货运市场经营主体带来难题。因此，亟需进一步完善交通运输领域市场监管程序、加强市场监管标准化规范化建设，以提升执法规范化水平，推动市场监管更加公平公正。

　　交通运输市场是一个庞大的市场，涵盖了众多消费者和从业人员。此次意见明确提出要维护消费者和从业人员的合法权益。刘远举表示，规范市场竞争秩序、提升市场服务质量，将有利于进一步健全市场治理机制，持续加强对消费者、从业人员等群体合法权益的保护。

（文章来源：新华社）