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我国黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆五大省区耕地面积接近全国四成,2023年末全国耕地面积较上次调查有所增加,耕地布局优化,但耕地空间分布格局仍需优化。

中宏网讯当前,我国黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆五大省区耕地面积总和已逼近全国耕地面积的40%,彰显出这些地区在保障国家粮食安全中的重要地位。

十四届全国人大常委会第十三次会议于22日审议了国务院关于耕地保护工作情况的报告。报告显示,根据2023年度全国国土变更调查结果,我国全国耕地面积达到了19.29亿亩,其中黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆五省区耕地面积均突破了1亿亩大关。

报告进一步指出,与第三次全国国土调查数据相比,2023年末我国耕地面积有所增加,总量增长了1120.4万亩。值得注意的是,耕地布局的变化趋势也呈现出新的特点,持续多年的“南减北增”现象开始转变为“南北双增”,秦岭淮河以南地区耕地净增加了210.5万亩。这一变化得益于耕地布局的优化,以及党中央关于主产区、主销区、产销平衡区共同承担粮食安全责任的要求的落实。南方省份在稳妥有序地恢复部分流失的优质耕地的同时,也减轻了北方省份的水资源和生态压力,遏制了“北粮南运”加剧的趋势。

此外,从坡度变化来看,我国耕地保护也取得了积极进展。园林地逐渐“上山”,耕地则“下山”,全国坡度25度以上的坡耕地净减少了132.19万亩(不含梯田),而2度以下的耕地则净增加了714.7万亩。

在全国人大常委会的大力推动和支持下,我国耕地保护法律体系正在逐步完善。土地管理法及其实施条例的修订实施,首次明确了耕地利用的优先序,并增加了严格控制耕地转为其他农用地的法律规定。同时,黑土地保护法、粮食安全保障法以及土壤污染防治法的颁布实施,也为保障国家粮食安全和人民健康提供了有力支撑。此外,耕地保护和质量提升法的立法进程也在加快推进。

然而,报告也指出了当前耕地保护工作中存在的问题。我国耕地空间分布格局仍需进一步优化,北方地区相对缺水,过度耕种给水资源利用和生态保护带来了新的挑战。同时,全国仍有4800余万亩25度以上的坡耕地(不含梯田)以及相当一部分受到沙化、荒漠化、石漠化严重影响的耕地,这些耕地难以或不宜长期稳定利用,未来需要逐步调整或退出。

(文章来源:中宏网)