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杨伟民在“中国财富管理50人论坛2024年会”上表示,中国当前总需求不足主要由居民消费不足引发,因此扩内需策略应从扩大投资转向扩大消费,并提出了三点建议以提升居民消费水平。

第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民周六在“中国财富管理50人论坛2024年会”上发表讲话,指出中国当前面临的总需求不足问题主要由居民消费不足引发,而非外需不足。因此,他强调扩内需策略应从扩大投资转向扩大消费。

杨伟民表示,中央经济工作会议将扩大需求列为九大任务之首,这一决策非常及时且必要。他提到,居民消费不足是当前面临的突出问题,也是近20年来我国需求侧的短板。他进一步指出,居民消费率从2001年的45.7%降低至2023年的39%,尽管比2010年的最低点35%有所提升,但仍比2001年下降了6.7个百分点。

他批评说,过去我们过于重视扩大供给,而对需求特别是居民消费重视不够,对需求的生成机理、内生机制以及有效政策研究不足。对扩大投资我们驾轻就熟,但对扩大消费却感到力不从心。

杨伟民回顾了1998年和2008年的扩大内需战略,当时主要面对的是外需不足带来的总需求不足,尽管也包括了促进消费的政策,但实施结果仍是投资重于消费。他强调,现在面临的是居民消费不足带来的总需求不足,因此扩大内需的策略必须有所改变,要从投资转向消费。

他分析说,如果明年经济增长5%,GDP的增量将是6.6万亿元,这意味着需要增加6.6万亿元的总需求。根据今年前三季度的消费、投资、净出口的贡献率,明年最终消费要增加3.3万亿元,投资增加1.7万亿元,净出口增加1.6万亿元。然而,由于今年前三季度净出口对增长的贡献率已经达到23.8%,在这样的高基数基础上,明年再增加1.6万亿元净出口将非常困难。

他进一步指出,这意味着明年经济增长5%不能复制今年前三季度的增长格局。如果净出口难以增加1.6万亿元,就需要通过增加投资或消费来弥补总需求缺口。他提到,中央经济工作会议提出要大力提振消费,提高投资效益,他认为这更多是要依靠消费来扩大内需。

围绕中央经济工作会议关于提振消费的表述,杨伟民提出了三点建议:一是更加积极的财政政策应更多用于扩大消费;二是大幅增加对低收入群体的转移支付;三是支持消费型产业发展。他强调,这些措施将有助于提升居民消费水平,从而推动经济持续增长。

(文章来源:界面新闻)