尽管拜登的总统任期已进入倒计时阶段，但其政府仍在积极酝酿新的政策动向。

据知情人士透露，拜登政府高层正考虑对墨西哥进口的太阳能设备实施关税豁免，尽管最终决策尚未出炉，但此举有望为一家中资控股的光伏企业带来利好。

美国光伏关税政策或迎调整

长期以来，美国光伏产业的快速发展离不开外国制造的廉价设备。然而，在推动国内清洁能源制造业发展的同时，美国政府亦需平衡本土光伏发电的部署需求，这使得光伏组件的关税问题成为备受争议的焦点。

回顾历史，2018年初，特朗普政府曾对进口晶体硅太阳能电池及组件征收高额关税，后由拜登政府延长至2026年2月6日，并设定了14%的关税水平。尽管加拿大光伏产品曾享受过豁免待遇，但墨西哥却未能获得同等优惠，美国政府担忧此举会损害国内太阳能制造商的利益。

如今，拜登政府考虑的政策调整有望打破这一僵局，增加美国市场的太阳能产品进口量，并可能使墨西哥光伏组件供应商Maxeon占据市场优势。据悉，Maxeon在墨西哥的工厂年产能高达2.5吉瓦，约占该国总产能的九成以上，且多数股权由中国TCL中环新能源科技股份有限公司持有。

Maxeon聚焦美国市场战略

若关税豁免政策得以实施，Maxeon在墨西哥生产的太阳能面板将有望在美国市场占据有利地位。然而，这并不能完全解决该公司面临的所有挑战，包括美国太阳能市场的低迷态势。

为应对市场挑战，Maxeon去年11月宣布了一项重组计划，旨在专注于美国市场并剥离其他业务。具体而言，公司计划在新墨西哥州阿尔伯克基市建立一座模块组装厂，尽管产能规模已从最初宣布的3吉瓦缩减至2吉瓦，预计将于2026年初投产，比原计划晚一年。

这一项目得到了新墨西哥州民主党人的支持，其中包括即将成为众议院能源和自然资源委员会民主党领袖的参议员马丁·海因里希。

特朗普上任或带来政策变数

然而，即便拜登政府最终决定豁免墨西哥制造的太阳能设备关税，考虑到即将到来的美国总统换届选举，这一政策的持续性仍存在不确定性。

美国当选总统特朗普已威胁称，一旦上任将对加拿大和墨西哥征收25%的关税，以打击非法移民和芬太尼贩运。这一表态引发了市场对未来光伏关税政策的担忧。

与此同时，美国一些高度依赖进口光伏组件的制造商也在积极游说政府，希望明年能增加对光伏组件的免税配额。他们指出，在扩大国内电池生产能力的同时，如果继续维持高关税政策，将对依赖外国供应的美国电池板制造商造成不利影响。

（文章来源：财联社）