2025年经济工作前瞻：扩内需、促创新、推改革成主旋律

　　◎记者于祥明

　　随着2025年——“十四五”规划的收官之年日益临近，全国各地正紧锣密鼓地规划着新一年的经济工作蓝图。上海证券报记者通过近期观察梳理发现，全方位扩大内需、科技创新引领新质生产力发展以及推动重大改革落地见效，成为地方经济工作的三大主旋律。

　　全方位扩大内需：“两新”“两重”成关键抓手

　　在谋划2025年经济工作时，“两新”（新基建、新技术）和“两重”（重大工程项目、重点产业）成为各地扩大内需、推动高质量发展的主要抓手。四川省、福建省、湖南省和河南省等地发展改革委纷纷召开会议，强调要抢抓政策机遇，落实中央增量政策，加大“两新”“两重”项目的谋划和储备，促进形成更多实物工作量和产出效益。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，由于我国人口基数大，“两新”政策实施空间广阔，且已取得显著成效，预计2025年将继续加力扩围。

　　科技创新引领：加快构建现代化产业体系

　　科技创新引领新质生产力发展，加快构建现代化产业体系，同样成为各地2025年经济工作的焦点。山东省政府办公厅印发了《关于科技创新引领未来产业布局培育发展新质生产力的实施方案》，明确了优先发展的八大未来产业重点领域。江苏省在2024世界智能制造大会上表示，智能制造是推动产业技术变革和优化升级的关键，将作为主攻方向。

　　此外，浙江省、广东省等经济大省也纷纷强调科技创新在经济发展中的重要性，提出加快新质生产力培育，打造现代化产业体系。

　　国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟认为，我国新动能正在加快成长，新技术、新产业、新需求不断涌现，为经济注入了活力，也为高质量发展提供了新动力。

　　推动重大改革：激发市场活力与社会创造力

　　深化经济体制改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动高水平对外开放，也是各地2025年经济工作的发力方向。广东省提出，要狠抓标志性改革举措落地见效，深入推进要素市场化配置改革，深化国资国企改革和财政体制改革。

　　浙江省则提出推进高水平对外开放，加快建设高能级开放强省，并加快推动重大改革落地见效。河南省发展改革委主任马健表示，要坚持用改革的办法解决问题，深化营商环境综合配套改革，实施民营经济高质量发展三年行动。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出，党的二十届三中全会已对进一步全面深化改革作出全面部署，确定了300多项重大改革举措。加快推动这些改革举措落地，既是明年经济工作的重要内容，也将为经济社会发展注入强大动力。

（文章来源：上海证券报）