□盘和林

近日，深圳市政府正式揭晓了《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》（简称《措施》），这份纲领性文件共包含四大方面、十八条具体行动方案。深圳，这座早已被誉为“人工智能之城”的都市，再次以超常规的政策力度，为人工智能技术的蓬勃发展按下“加速键”。此举旨在双管齐下：既要吸引更多人工智能企业落户深圳，又要巩固深圳在全国人工智能领域的领先地位。“AI十八条”一经问世，便赢得了广泛赞誉，政策中的诸多亮点成为各方热议的焦点。

仔细审视这十八条举措，可以清晰地看到四大鲜明特点：

一、资金扶持，力度空前。对于人工智能的发展而言，真金白银的政策支持无疑是关键所在。深圳的《措施》不玩虚的，每一条都直击要害。其中明确提出，每年将发放最高5亿元的“训力券”、5000万元的“语料券”，为算力、数据需求迫切的人工智能企业减轻负担；同时，每年还将发放最高1亿元的“模型券”，以降低人工智能用户的使用成本。对于租用智能算力进行大模型训练的企业、高校及科研机构，深圳将按照服务合同金额的50%给予最高1000万元的资助，对初创企业的资助比例更是高达60%。这些实实在在的举措，正是针对人工智能初创企业面临的核心难题，必将吸引更多初创企业在深圳这片沃土上生根发芽。

二、全链融合，深度赋能。人工智能并非孤立存在，而是需要与实体经济深度融合。我国一直强调数实融合的重要性，认为只有将人工智能技术赋能实体经济，才能真正转化为新质生产力。因此，人工智能与实体产业的融合成为重要课题。《措施》高度重视这一融合，明确提出每年将投入最高1亿元支持人工智能行业应用，同时加速开放政务应用场景，每年开放不少于50个应用场景。此外，还支持人工智能与软硬件的融合，对硬件融合的龙头企业给予最高300万元的奖励，对软件融合的龙头企业则给予最高1000万元的奖励。这些举措旨在打破行业壁垒，推动人工智能与实体经济的深度融合，从而助力深圳产业整体转型升级，实现高质量发展。同时，也为深圳人工智能企业找到了应用出口，增强了其盈利前景。

三、夯实基础，创新驱动。我国在人工智能发展方面仍存在短板，如算力芯片受制于人、算法原创能力不足等。因此，夯实基础、加强基础研究刻不容缓。深圳显然意识到了这一点，《措施》明确提出每年将投入3亿元用于基础研究和技术攻关，对基础研究重大项目、重点项目、面上项目分别给予最高1000万元、300万元、60万元的资助。同时，对“揭榜挂帅”和重大专项提供最高3000万元的补助。此外，还将通过加速培育国产化、鼓励开源、建设公共技术平台、建设重点实验室等方式来构建基础技术创新生态。这些举措立足长远，旨在突破人工智能产业的技术瓶颈，为我国人工智能产业的长期可持续发展提供有力支撑。

四、优化环境，培育生态。人工智能产业的发展离不开外部生态的优化。除了算力、算法和数据资源的支持外，人工智能企业还需要金融资本、人才等要素的支持。因此，构建适合人工智能企业尤其是初创企业发展的生态是发展人工智能的重要着力点。《措施》提出依托重点区域打造“零租”孵化器，为初创企业提供免租优惠和创新资源服务；同时，为顶尖人才提供事业平台、科研经费、团队支持和生活保障等一揽子“政策包”支持；此外，还将为人工智能产业构建多元资本生态，打造具有国际影响力的行业交流和大赛等活动。这些举措将提升深圳人工智能初创企业的经营韧性和抗风险能力，助力其从“萌芽”到“壮大”，最终成长为参天大树。未来几年，深圳有望诞生数家人工智能跨国巨头，人工智能也将成为深圳经济发展的新引擎。

综上所述，“AI十八条”条条都指向未来。在《措施》的强力加持下，深圳人工智能技术产业的发展将注入强劲动力，收获显著成效。深圳不仅将继续保持在全球人工智能领域的领先地位，还将为全球人工智能产业技术的发展贡献“深圳力量”。

（作者系工信部信息通信经济专家委员会委员、中国工业经济学会人工智能与制度建设专业委员会副主任）

（图片及文章来源：羊城晚报）