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审计署发布2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告,整改问题金额超5380亿元,揭示问题与审计整改双向发力,优化财政支出结构,追回不当获利,完善规章制度,彰显权威高效。

整改问题金额超过5380亿元——审计整改与问题揭示双向发力,国家“经济体检”更具“长牙带刺”的效力。

受国务院委托,审计署审计长侯凯于12月22日向十四届全国人大常委会第十三次会议提交《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

这份新发布的报告显示,截至2024年9月底,针对2023年度审计工作报告揭示的问题,有关地方、部门和单位已采取优化财政支出结构、追回不当得利、强化受贿行贿一起查等多项措施,制定并完善了超过1300项规章制度,并对2800多人进行了追责问责。

作为国家审计机关的重要报告,年末的审计整改报告与年中的审计工作报告形成了紧密对应,后者反映的问题在前者中均能找到整改措施。

例如,针对税款流失问题,36个省市的税务部门通过追缴税费、将难以征收的税款纳入欠税管理台账等方式,整改问题涉及资金达296.02亿元;针对稳外贸政策落实不精准问题,财政部正督促商务部修订《鼓励进口技术和产品目录》;针对腐败手段翻新问题,中国证监会正推进《证券公司监督管理条例》修订,提高新型腐败的发现能力。

审计署政策研究室副主任林海表示,审计署已向122个地方、部门和单位发出整改通知和问题清单,按照立行立改、分阶段整改、持续整改三种类型提出要求。总体来看,重大问题整改进展顺利,解决了一些制约高质量发展和经济社会稳定的体制机制问题。

2023年度的审计整改呈现出以下变化:

——更加注重协同作战。解决审计发现的问题,需要各部门协同合作。今年,纪检、组织、政法、国资、金融监管等部门协同发力,将整改与党纪学习教育、中央巡视紧密结合,通过纳入业绩和干部考核、列入巡视巡察重点等措施,限时推进整改。

——更加彰显权威高效。随着查办力度和反馈时效的提升,2023年度审计查出的问题大部分已整改到位。整改报告显示,要求立行立改的问题整改率已达94%,分阶段整改的问题中62%已完成,持续整改的问题已制定时间表和路线图。

——加大重点领域监督力度。2023年度审计揭示的农村学生营养餐问题备受关注。整改报告显示,截至9月底,农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计已整改问题涉及资金40.39亿元,完善制度248项,处理处分1200人。其中,66县挪用的19.51亿元已全部整改完毕,121县已处理处罚相关学校负责人237名,追回资金或罚款等4.2亿元。

此外,针对地方债务管理不严、节庆展会论坛加重基层负担等问题,相关部门和地区也已采取整改措施,涉及资金达数百亿元。在重大问题查办方面,对审计移送的310多件违纪违法问题,有关部门和地方正加紧追赃挽损,依法处理处分责任人。

针对部分问题尚未整改到位的情况,林海表示,有关地方、部门和单位已作出后续安排,将进一步压实整改责任,对重要问题一盯到底;用好问责利器,坚决惩处虚假整改、敷衍整改等问题;完善制度、堵塞漏洞、加强监管。

策划:陈芳

记者:邹多为、胡林果

新华社国内部出品

(文章来源:新华社)