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杨伟民在中国财富管理50人论坛2024年会上指出,明年稳增长压力主要在居民消费,建议优化财政支出结构,更多支持消费,大幅增加低收入群体转移收入,支持消费型产业发展。

12月21日,第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民在中国财富管理50人论坛2024年会上深入剖析了我国明年经济增长的挑战与机遇。他指出,明年稳增长的关键在于居民消费,中央经济工作会议已明确要求优化财政支出结构,更多地向惠民生、促消费、增后劲倾斜。

杨伟民强调,当前外部环境不利影响加深,我国经济运行面临诸多挑战,尤其是国内需求不足、企业生产经营困难、群众就业增收压力大等问题突出。尽管有必要扩大投资,但投资增长难度加大,且房地产投资持续拖累总投资。未来,房地产投资虽有结构性空间,但难以再现高速增长。同时,基础设施投资空间也已收窄,多为公益性强、回报率低的项目。

他进一步分析,内需不足主要体现在居民消费不足上。自2001年以来,居民消费占GDP的比重持续下降,从45.7%降至2023年的39%,尽管比2010年最低点有所提高,但仍需高度重视。杨伟民认为,过去我们过于重视扩大供给,对需求特别是居民消费重视不够,导致经济政策偏向扩大投资。此次扩大内需的策略需转变,从扩大投资转向扩大消费。

针对如何扩大居民消费,杨伟民提出了三点建议:一是积极财政政策应更多用于支持消费,降低增量财政用于投资的比重;二是大幅增加对低收入群体的转移收入,加快落实农业转移人口市民化等改革举措;三是支持消费型产业发展,调整产业政策,大力发展新兴产业,培育发展未来产业,并放宽市场准入,支持中高端商品和服务的供给与消费。

(图片来源:相关会议现场图,文章来源:澎湃新闻)