当数据要素被正式列为国家主要生产要素后，一个潜力无限的万亿级市场正加速形成。

数据，被誉为“新时代的石油”，作为数字经济的核心资源，已深深渗透至经济社会的每一个角落，与我们的日常生活紧密相连。

为了推动数据要素市场的快速发展，数据二十条明确提出，要加快公共数据授权运营的探索步伐。公共数据授权运营不仅是数据要素市场建设的关键一环，也是实现数据“供得出”“流得动”的重要保证。

据《中国经营报》记者报道，全国多地已将数据要素发展纳入未来规划蓝图，部分省市更是形成了“数据局-数据集团-交易中心-数据产业园”的完整发展体系。

面对这一新兴市场，数据要素与传统生产要素的差异何在？如何确保公共数据的安全高效利用？这些问题正等待着市场的进一步检验。

万亿市场潜力巨大

深圳数鑫科技有限公司（简称“数鑫科技”）创始人、CEO吴会才表示，尽管公司初创时面临亏损，但对数据要素市场的广阔前景充满信心。经过三年积累，公司今年营业额预计突破1000万元，2025年有望达5000万元。

吴会才透露，随着企业日益重视数据要素在经济发展中的应用，数鑫科技每天都会接到众多合作意向电话及邮件。该公司核心业务为数据空间服务，专注于私域数据领域，虽在数据要素市场中仅占一席之地，但前景可期。

同样看好数据要素市场的数交数据经纪（深圳）有限公司（简称“数交数据经纪公司”）则将发展方向聚焦于数据交易。该公司首席战略官梁超杰表示，数交数据经纪公司致力于为数据交易所提供类似“券商”的生态配套服务，已与深圳数据交易所达成战略合作，共同推动创新案例，如全国数据交易员培训及构建“所”“商”“人”的生态服务模式。

深圳数据交易所交易规则评审专家丁振赣指出，数据要素市场规模可达万亿级别，但目前仍处于培育阶段。因此，行业需重视数据资产化和资本化的路径探索，给予容错空间，鼓励数据交易所进行试点。同时，需控制风险，避免企业或个人盲目入场，以维护行业健康有序发展。

在数据要素市场，政府职能部门已积极参与其中。深圳市福田区作为全国首个颁布区一级公共数据授权运营管理办法的区域，已在制度建设、数据应用场景等多个领域取得显著成效。

福田区政务服务和数据管理局局长罗耿彪表示，公共数据在数据要素中占有重要地位，但如何将其安全纳入数据交易平台仍在实践中探索。

福田区出台的《福田区公共数据授权运营暂行管理办法》共9章42条，规范了公共数据授权运营工作流程，为公共数据授权运营提供了坚实的制度保障。

此外，福田区还建成广东省首个基于信创架构的隐私计算平台，实现了原始数据不出域、数据可用不可见的安全计算。该平台为数据的安全流通和应用提供了关键技术支撑，促进了数据的共享和利用，为数据要素市场的健康发展提供了有力保障。

多领域应用持续拓展

随着数据要素市场的快速发展，越来越多的企业开始尝试进入这一领域，探索数据要素的应用与交易。然而，对于普通数据相关企业而言，如何理解数据要素、如何定价、如何交易等问题仍存疑惑。

梁超杰表示，数据要素已广泛应用于金融服务、政务服务、交通运输等多个领域，如金融服务领域的信贷风险评估、精准营销，政务服务领域的公共服务优化，交通运输领域的营运车辆风险减量等。这些应用场景的落地，不仅发挥了数据要素的价值，还推动了行业的数字化转型和创新发展。

深圳市福田区在数据要素应用方面走在前列，成功将数据要素与医疗、保险等领域相融合。福田区推出的“数据要素×医疗健康运营服务”是广东省首个基于公共数据授权运营的医疗商保理赔数据产品。该产品通过商业健康保险自动化理赔应用场景，解决了商保理赔手续繁琐、垫资时间长、报销慢等问题，实现了手机移动端商保APP“一键报销”功能，覆盖区内300万名就诊人群和14万名住院人群的商保理赔需求。

此外，福田区还大力推进公共数据与社会的深度融合，为企业提供量身定制的公共数据产品与服务。通过福田区公共数据授权运营服务平台，福田区已推出多款金融创新数据产品，为金融机构提供强有力的数据支持。至今，福田区公共数据产品已累计服务超过95462次，近一个月内服务量达到了18991次，呈现出强劲的增长势头。

福田区公共数据创新产品正式接入深圳数据交易所后，公共数据资源得到更广泛的利用和开发。这些数据产品不仅为金融机构业务发展提供重要参考和决策支持，还将进一步带动各行业的发展和创新。

同时，深圳市福田区公共数据资源通过深圳数据交易所的市场化运营模式，将进一步提高数据的流通性和价值转化效率，为更多企业和机构提供更优质的数据服务。这种创新合作模式将为数据商和生态伙伴提供新的发展机遇，为企业和机构提供丰富多元的数据来源和应用场景，为深圳市乃至全球数据要素市场注入新的创新活力。

深圳市福田区发展和改革局党组成员、副局长张鑫表示，福田区具备数据要素与实体经济相融合的基础。因此，福田区顺应数据要素发展需要，筹建了数据要素全生态产业园。目前，已聚集了一批要素市场重点企业，未来目标为建设国家级数据要素市场全生态产业标杆园区，构建数据要素“资-供-产-销-用”一体化产业发展新格局。

福田区将从数据基础设施、数据技术创新、数据场景应用等多方面发力，推动数据要素与实体经济深度融合，助力数字经济发展。

（文章来源：中国经营报）