AI导读：

国资委发布市值管理意见，强调高度重视央企控股上市公司破净问题，提出九条措施并纳入年度重点工作，鼓励通过吸收合并、资产重组等方式处置问题公司，有望为A股市场带来积极变化。

本周二，国务院国资委发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，这份《意见》详细列出了九条措施，特别在第七条中，针对“完善增强投资者信心的制度安排”的议题，明确指出了破净问题的解决方案。

《意见》强调，需“高度重视控股上市公司破净问题”，并将其纳入年度重点工作范畴，要求长期破净的上市公司制定并披露估值提升计划，同时加强监督执行力度。对于业务协同度低、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司，《意见》鼓励通过吸收合并、资产重组等方式进行处置。

据统计，目前A股市场中共有约333家破净公司，其中央企公司约占60家，尽管占比不到20%，但其市值占比却高达40%至50%。特别是银行、建筑、化工、钢铁等行业，央企上市公司数量较多，市值占比更大。例如，42家银行股全部破净，其中9家为央企上市银行，A股市值高达7万亿元。因此，对央企上市公司破净问题的处理，对A股市场整体市值提升具有重要影响。

自《意见》发布以来，破净板块出现了较大幅度的上涨，尽管之后有所回落，但周跌幅仍小于上证综指和深证成指。这表明市场对《意见》的出台持积极态度。

针对“业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净公司”，《意见》提出了吸收合并与资产重组两种处置方式。以五矿资本和安道麦为例，这两家公司均长期破净，且大股东持股比例较高，流通市值较小，符合处置条件。对于这类公司，是否可以通过吸收合并或私有化退市等方式进行处置，值得深入探讨。

事实上，解决央企上市公司破净问题并非首次提出。今年7月，国务院国资委已提出国企改革的七大方向，强调推动国有资本和国有企业做强做优做大。将那些毫无存在感的公司退市，正是“做强做优”的具体体现。

此外，《意见》的出台也标志着A股市场从关心“净值”向“高度重视央企上市公司市场价值表现”的转变。这一转变意味着市值管理将被纳入中央企业负责人经营业绩考核，从而提升了市值在企业管理中的重要性。这有助于切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展。

总之，通过《意见》的发布和实施，我们有望看到A股市场在市值管理方面的积极变化，这将为资本市场的健康稳定发展提供有力支撑。

（图片来源：网络；文章来源：金融投资报）