12月20日，冶金工业规划研究院揭晓最新钢材需求预测，采用双重方法预测，2024年我国钢材消费量预计为8.63亿吨，同比下滑4.4%；2025年需求量预计为8.50亿吨，降幅收窄至1.5%。全球范围内，2024年钢材消费量预计为17.47亿吨，同比下降1.4%；而2025年则预计微增至17.58亿吨。

建筑钢材需求持续下滑

2024年度，国家多部委持续调控粗钢产量，钢铁行业亦多次召开自律座谈会，呼吁减产。据国家统计局数据，今年1~11月，全国粗钢产量9.29亿吨，同比下降2.7%。

冶金工业规划研究院预测显示，受国内外需求同步下降影响，2024年我国钢材消费量同比下降4.4%。其中，建筑行业需求疲软尤为显著，预计2024年消费量约4.58亿吨，降幅达8.6%。尽管中央政治局会议及中央经济工作会议强调稳住楼市，但先行指标显示，房地产开发企业到位资金及房屋新开工面积均大幅下降，或将拖累2025年建筑钢材需求。

据预测，2025年全国建筑行业钢材需求量将降至约4.44亿吨，同比下降3.2%；我国整体钢材需求量亦将下降1.5%。

自2024年8月23日起，全国暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。工信部正加快修订钢铁行业产能置换实施办法，旨在优化产能结构，促进行业高质量发展。

冶金工业规划研究院综合规划处副处长高升指出，钢铁行业已从增量发展阶段步入存量优化阶段，企业需提升品质、效率，降低成本，加强精益管理，以增强竞争力。

“两新”政策助力制造业用钢增长

与建筑行业不同，今年大规模设备更新和消费品以旧换新行动带动汽车、家电、机械工业、造船等行业钢铁需求增长。以汽车行业为例，1-11月汽车产销同比分别增长2.9%和3.7%，预计全年产量创历史新高。

冶金工业规划研究院预测，2024年汽车行业钢材消费量同比增长1.8%；2025年，在“两新”政策及新能源汽车政策推动下，汽车行业钢材需求量将增至约5980万吨，同比增长4%。

随着“两新”政策利好持续释放，制造业用钢升级，钢铁行业迎来新机遇。企业积极对接下游需求，加快产品调整，强化高端产品开发，推动钢材向高强度、轻量化、耐腐蚀等方向发展。

同时，中央经济工作会议提出综合整治“内卷式”竞争，中国钢铁工业协会亦呼吁加强自律，防止恶性竞争，推进产能治理和联合重组。

工信部将实施分级分类管理，引导企业向高端化、智能化等方向转型升级。

此外，冶金工业规划研究院还发布了中国钢铁企业竞争力评级，18家企业获评A+（极强），占评估总家数的16.3%，合计粗钢产量占全国总产量的50.3%。

纳入全国碳市场推动低碳钢材发展

钢铁行业碳排放量居制造业之首，推进超低排放改造是高质量发展的重点。截至2024年12月，已有164家钢铁企业完成或部分完成超低排放改造。

冶金工业规划研究院党委副书记、副院长肖邦国表示，绿色低碳成为钢铁行业发展主基调，超低排放改造、节能改造及低碳转型工作全面铺开。

随着生态环境部发布钢铁行业温室气体排放核算与报告指南征求意见稿，钢铁行业纳入全国碳市场指日可待。

冶金工业规划研究院专家指出，纳入全国碳市场将推动企业改进工艺，采用低碳技术，降低碳排放，推动行业结构优化。长远来看，低碳钢材生产占比将提升，下游市场或将在设计阶段即考虑低碳钢和零碳钢的使用。

同时，冶金研究院还发布了2024年钢铁企业ESG评级研究成果，22家企业获评AAA、AA，占评价总家数的21.4%，合计粗钢产量占全国总产量的37.3%。随着纳入全国碳市场时间临近及相关政策出台，钢铁企业ESG报告披露率及质量将进一步提升。

（文章来源：21世纪经济报道）