随着“十五五”规划编制在全国范围内的逐步推进，2030年碳达峰目标已进入关键冲刺阶段。《中国经营报》记者观察到，众多城投公司已将“绿色低碳”作为“十五五”规划的核心议题之一。

近期公布的《城投类企业绿色低碳转型评价标准》（简称《评价标准》）编制方案，详细规划了标准制定的流程，包括设计评估体系、构建数据模型、数据收集与分析以及模拟测试等。该标准旨在通过评估企业的绿色战略、运营管理、产业布局、能源结构、技术创新、绿色金融和社会责任等方面，选拔并推广一批绿色低碳领域的标杆企业和示范项目。

中国城发会碳专委专家委员会执行主任委员、上海环联生态科技有限公司董事长张益在《评价标准》发布仪式上透露，作为城投行业的首个绿色低碳转型评价标准，预计将于明年上半年完成，并经过国家标准委员会审核后正式发布。

确立绿色转型新标杆

绿色低碳已成为城投平台转型的重要方向，但行业转型的具体标准尚未明确。张益指出，此次《评价标准》的制定正是为了解决这一行业困惑，基于城投企业的独特性，从多个维度设置评估指标，形成具有针对性和引导性的评价体系。

随着“十五五”规划的启动，绿色低碳已成为城投企业转型的关键方向。同时，中央层面也出台了首个关于加快经济社会发展全面绿色转型的文件，明确提出到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展的目标。

中国城发会碳专委副会长王蓬认为，城投公司应把握时间节点，结合本地资源和产业特色，科学规划绿色转型路径。

此次《评价标准》的编制工作由中国城发会标准编制计划指导，由城市碳中和专业委员会与城市建设投融资研究专业委员会联合开展。参与编制的单位包括国家权威机构、科研院所及多家具有影响力的城投企业，确保了标准的行业适用性和可操作性。

张益表示，希望通过该标准的推广应用，选拔并推广一批绿色低碳领域的标杆企业和示范项目，为城投行业的绿色转型提供示范和引领。

城投企业绿色转型路径各异

在绿色低碳转型的行业标准逐渐形成的同时，城投企业在转型路径上也呈现出差异性。记者发现，绿色低碳转型主要集中在能源、工业、交通、城市等领域。

以福州城市建设投资集团有限公司为例，该公司聚焦能源领域，通过合作方式打造数字能源示范站，提供“光储充检”一体化解决方案。而西安航空城建设发展（集团）有限公司则依托其工业园区和闲置厂房屋顶资源，发展分布式光伏产业，已实现营收增长。

中证鹏元副总裁袁坤龙指出，新能源是绿色低碳转型的重要方向，国家层面政策密集出台，各地政府也在加速跟进。当前，智能化平台、储能、微电网等领域受到国家鼓励，需要找到有技术实力的企业合作。分布式光伏产业在各地发展迅速，需关注区域产业结构、消纳能力和当地政府政策。

科大国创智慧能源研究院院长王甲乐认为，低碳转型的新赛道将是城投公司高质量发展的重点投资方向。绿色能源将在城市发展中应用于多个场景，如可再生能源平台、能源梯级利用系统等。

多位行业人士表示，随着《评价标准》的完善和推广，将有力推动城投企业在能源领域的绿色低碳转型。

袁坤龙认为，城投企业在绿色低碳领域的转型不仅可以承担社会责任，还可以拓展市场空间，盘活存量资产，通过发行绿债等方式拓宽融资渠道。

（文章来源：中国经营报）