中央农村工作会议于12月17日至18日在北京隆重召开，会议深入剖析了当前“三农”工作面临的复杂形势与严峻挑战，并对2025年的“三农”工作进行了全面部署。

会议着重强调，需聚焦学习并运用“千万工程”的成功经验，全力推进乡村的全面振兴，集中力量办好一批重点实事，力求通过多种途径推动农业实现效益增长、农村焕发新的活力、农民收入持续增加。

河北省社会科学院副院长彭建强指出，推进乡村全面振兴已成为新时代新征程下“三农”工作的核心任务，必须将其置于重要位置，坚持农业农村优先发展、城乡融合发展的战略，以提升乡村产业发展、乡村建设及乡村治理水平为重点，迅速弥补农业农村的短板，促进农业实现高质量发展、乡村成为宜居宜业的美好家园、农民生活富裕富足，为推进中国式现代化奠定坚实基础。

会议还明确提出，要坚决承担起保障国家粮食安全的重大责任，持续增强粮食等重要农产品的供给能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾体系建设，确保粮食生产稳定，实现丰收。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，保障粮食稳定安全供给是加速建设农业强国的首要任务。无论面对极端天气的挑战，还是国际粮食供应链的不确定性，只要我国拥有强大的粮食生产能力作为坚实支撑，就能有效应对各种风险。

专家们认为，要确保国家粮食安全，必须深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。一方面，要严格落实耕地保护制度，确保耕地数量和质量；另一方面，要强化农业科技支撑，提高粮食单产，推动生物育种产业化扩面提速。

会议还提出，要完善粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善农产品贸易与生产协调机制，确保粮食等重要农产品价格保持在合理水平。

农业农村部农村经济研究中心宏观经济研究室主任习银生介绍，目前我国四分之三以上的粮食产自主产区，要提高粮食综合生产能力，必须充分调动种粮农民和产粮大县的积极性。要加强粮食宏观调控，确保不发生“卖粮难”问题。同时，要持续加大对产粮大县的支持力度，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作，支持主产区发展粮食精深加工业。

会议最后提出，要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年的试点工作，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效路径，创新乡村振兴投融资机制，进一步激发乡村振兴的动力与活力。

李国祥强调，“创新乡村振兴投融资机制”意味着金融将在乡村振兴中发挥更加重要的作用，通过金融创新为乡村振兴注入新的动力。

专家们还表示，要巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，更好地将小农户融入现代农业发展轨道。

（图片来源：会议现场图片，版权归上海证券报所有）