国资委发布央企控股上市公司市值管理新规
AI导读:
国资委近日发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》,旨在从六方面提升央企控股上市公司的市值管理水平,包括并购重组、市场化改革等,预计将增强央企在资本市场的并购重组活跃度,推动上市公司分红和整体投资回报水平的提升。
12月17日,国务院国资委发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》(简称《意见》),该《意见》包含九条具体措施,旨在从并购重组、市场化改革、信息披露等六大方面提升中央企业控股上市公司的市值管理水平。国资委将市值管理纳入央企负责人业绩考核,以强化正向激励。
业内人士指出,新规为央企合规开展市值管理提供了全面的政策框架,预计将增强央企在资本市场的并购重组活跃度,为长期破净的中央企业控股上市公司提供市值回升的契机,并推动上市公司分红和整体投资回报水平的提升。
作为央企参与市场竞争的主要载体,中央企业控股上市公司对稳定资本市场具有重要意义。《意见》强调,央企需以提升上市公司发展质量为基础,深化国资国企改革,增强核心功能,提升核心竞争力,并发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,以打造一流上市公司。
阳光时代律师事务所合伙人朱昌明表示,《意见》明确了市值管理的目标和方向,纠正了市值管理等同于股价管理的误解,与证监会发布的市值管理指引共同构成了央企控股上市公司市值管理的政策体系,将激发央企开展市值管理、提高上市公司质量的积极性。
在市值管理“工具箱”方面,《意见》提出支持控股上市公司围绕主业竞争优势、科技创新能力、产业升级实施并购重组;指导控股上市公司完善公司治理、规范股权激励,加大市场化改革力度;督促提高信息披露质量,完善ESG管理体系,加强舆情管理;强化投资者沟通,增进市场认同;引导树立投资者回报意识,增加现金分红;推动建立常态化股票回购增持机制,规范减持行为。
中国企业联合会特约高级研究员刘兴国认为,新规的出台对资本市场具有积极意义,包括提升央企控股上市公司在资本市场的并购重组活跃度,增强投资者信心,支撑上市公司分红和投资回报水平的提升,让投资者分享更多发展成果。
尽管市值管理概念已发展20年,但制度建设仍需努力。《意见》要求央企将市值管理作为长期战略管理行为,健全制度机制,指导控股上市公司细化年度实施方案和具体举措。同时,央企和控股上市公司开展市值管理需严守依法合规底线,严禁操控信息披露、操纵股价、内幕交易等违法违规行为。
随着市值管理长效机制的建立,中央企业控股上市公司的质量和市值将持续优化提升,吸引更多投资人关注和投资,分享利润和市值,促进资本市场的健康发展。
(文章来源:经济参考报)
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