AI导读：

国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，旨在推动央企高度重视市场价值，保护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展，规范市值管理。

自今年初国务院国资委多次强调央企市值管理的重要性后，12月17日，国资委正式发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（简称《意见》）。此举旨在推动央企高度重视其控股上市公司的市场价值，切实保护投资者权益，促进资本市场的健康稳定发展，并规范市值管理实践。

阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受采访时表示，与证监会早前发布的市值管理指引相比，此次国资委的《意见》专门针对央企及其控股上市公司，从国有出资人的角度完善了市值管理的政策供给。《意见》的发布标志着央企控股上市公司的市值管理已从探索阶段进入全面推行的新阶段。

《意见》围绕市值管理的“工具箱”，提出了从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报以及股票回购增持等六个方面加强和改进市值管理工作。具体包括：鼓励业务多元化的央企控股上市公司实施分拆上市，突出专业化发展；支持公司通过并购重组布局战略性新兴产业，培育新质生产力；优先支持科技创新型公司实施股权激励；制定合理可持续的利润分配政策，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性；建立常态化股票回购增持机制，提振投资者信心；将市值管理纳入央企负责人经营业绩考核，强化正向激励。

朱昌明认为，《意见》明确指出提高上市公司发展质量是市值管理的基础，市值管理也成为深化国资国企改革、打造一流上市公司的重要手段。国务院国资委产权管理局负责人表示，未来国资委将重点围绕《意见》的实施，把提升央企控股上市公司投资价值、强化投资者回报作为长期工作，积极回应市场关切，维护投资者利益，为资本市场的高质量发展贡献力量。