【深圳商报讯】（记者钟国斌）近日，国务院国资委为深化国资国企改革，推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），旨在规范市值管理，提升投资价值，切实维护投资者权益。

《意见》共九条，明确提出了市值管理的目标和方向。中央企业需以提高上市公司发展质量为基础，贯彻落实国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，打造一流上市公司。同时，《意见》鼓励中央企业从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面入手，用好市值管理“工具箱”。

具体而言，中央企业应支持控股上市公司围绕主业竞争优势、科技创新能力和产业升级实施并购重组；加大市场化改革力度，完善公司治理，规范实施股权激励，激发上市公司活力；督促控股上市公司提高信息披露质量，完善ESG管理体系，加强舆情信息收集和研判，维护企业形象和品牌声誉；强化投资者沟通，增进市场认同；引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次，优化分红节奏，提高分红比例；建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，解决长期破净问题。

此外，《意见》要求中央企业将市值管理作为一项长期战略管理行为，健全工作机制，强化正向激励，并将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核。同时，坚守合规底线，严禁操控信息披露、操纵股价、内幕交易等违法违规行为。

国务院国资委产权管理局负责人表示，《意见》起草过程中，既吸纳了近年提高央企控股上市公司质量的工作成果，也征求了有关部委和部分中央企业的意见，历经多轮修改完善。

未来，国务院国资委将围绕《意见》落地实施，指导推动中央企业用好市值管理手段，提升投资价值，强化投资者回报，积极回应市场关切，维护投资者利益，为资本市场高质量发展作出更大贡献。

前券商首席经济学家李大霄认为，央企控股上市公司市值管理意见的出台是重大利好。央企上市公司在世界和中国500强中排名靠前，是市场的重要支撑。市值管理有利于国有资产的保值增值，稳定市场，更好地回馈投资者，实现投资人、上市公司、国家的共赢。股市对此会有明显反应，市场信心将得到恢复，最优质最低估的央企资产将受益最大，对市场整体稳定有间接帮助。

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