国资委发布央企市值管理新规
AI导读:
国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》,要求央企高度重视市值管理,从并购重组、市场化改革等方面加强市值管理工作,促进资本市场健康稳定发展。
自今年初国务院国资委多次强调央企市值管理的重要性后,12月17日,国资委正式发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》(简称《意见》)。此举旨在推动央企高度重视其控股上市公司的市场价值,切实保护投资者权益,促进资本市场的健康稳定发展,并规范市值管理工作的开展。
阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》采访时表示,与证监会之前发布的市值管理指引相比,此次国资委的《意见》专门针对中央企业及其控股上市公司,从国有出资人的角度完善了市值管理的政策供给。《意见》的出台标志着央企控股上市公司的市值管理已从探索阶段迈入全面推行的新阶段。
《意见》围绕市值管理的“工具箱”,提出了从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报以及股票回购增持等六个方面改进和加强市值管理工作。特别是在并购重组方面,《意见》鼓励业务多元化的央企控股上市公司突出专业化特色,稳妥实施分拆上市,并加快布局战略性新兴产业,培育产业领先企业。
在市场化改革方面,《意见》优先支持科技创新型上市公司实施股权激励,激发核心骨干的积极性。在投资者回报方面,《意见》要求央企控股上市公司制定合理可持续的利润分配政策,提高现金分红比例,稳定投资者回报预期。
此外,《意见》还强调,央企和控股上市公司应将股票回购增持作为长期性工作,建立常态化机制,提高应对资本市场复杂情况的能力。同时,要求严格遵守减持规定,严禁违规减持,通过延长股票锁定期、终止减持计划等方式提振投资者信心。针对长期破净的上市公司,《意见》鼓励通过吸收合并、资产重组等方式处置。
《意见》明确指出,央企应将市值管理作为长期战略管理行为,国资委将加强对市值管理工作的跟踪指导,并将其纳入央企负责人经营业绩考核,强化正向激励。
朱昌明总结道,提高上市公司发展质量是市值管理的基础,市值管理已成为深化国资国企改革、打造一流上市公司的重要手段。国资委产权管理局负责人表示,下一步将重点围绕《意见》的落地实施,提升央企控股上市公司的投资价值,强化投资者回报,积极回应市场关切,维护投资者利益,为资本市场的高质量发展作出更大贡献。
(文章来源:证券日报)
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