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财政部发布新规,旨在强化行政事业性国有资产管理的制度执行,规范资产管理行为,推动资产盘活利用,提高管理效率和使用效益,同时推广虚拟公物仓管理,避免重复建设。

针对行政事业性国有资产管理中存在的重视程度不足、制度执行和责任落实不到位等问题,财政部于12月18日公开发布了《关于强化制度执行进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》(以下简称《通知》)。

该《通知》旨在强化现有规章制度的执行,规范资产管理行为,推动资产的盘活利用,从而提升资产管理效率和使用效益。行政事业性国有资产作为国有资产的重要组成部分,包括行政事业单位占有、使用的国有资产以及依法支配的公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等。

截至2023年末,全国行政事业性国有资产总额达64.2万亿元,同比增长7%。然而,一些地方在实践中并未严格落实相关规定,导致资产管理存在诸多问题。审计署及多个省份的审计发现,部分部门单位存在资产登记、核算不完整,资产底数不清,账实不符等问题。

针对这些问题,《通知》提出了夯实基础管理工作,确保家底清晰准确的要求。具体包括落实资产定期盘点制度,每年至少盘点一次,对发现的账实不符、账账不符问题,要逐一查明原因,建立损失追责机制。同时,要求各主管部门、单位严格按照规定标准配置资产,严禁违规超标准配置。

在推动资产盘活利用方面,《通知》要求及时掌握资产闲置、低效运转等情况,建立待盘活资产台账并动态更新,制定盘活方案。对闲置资产,加强跨部门、跨地区、跨级次调剂利用;对低效运转资产,推动资产共享共用,并给予提供方合理补偿。

此外,《通知》还强调,严禁借盘活资产名义进行虚假交易,变相虚增财政收入。为了提高国有资产使用效率,减少资产闲置,推广虚拟公物仓管理,建立覆盖全国的调剂共享资产信息数据库,推动供需双方调剂共享信息有效衔接。

对于实体公物仓,要求科学论证必要性,测算建设和运营维护成本,征得同级财政部门同意后设立,避免重复建设。同时,要求提高资产报告质量,全面反映管理情况,强化监管跟踪问效,推进监管精准到位。

(图片说明:财政部发布的新规旨在提升行政事业性国有资产管理效率)(文章来源:第一财经)