12月17日，浙江省新闻办举办了关于建设高能级开放强省的新闻发布会。21世纪经济报道记者从现场获悉，浙江省即将出台针对国务院批复的《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》的省级配套《专项实施方案》。

浙江省商务厅厅长韩杰在会上明确表示，浙江的战略目标是通过提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力和国际竞争力，努力达到服务最优、成本最低、效率最高，并最终获得在国际市场中的话语权、定价权和规则权。这一目标被概括为“四力”“三最”“三权”。

围绕这一战略目标，浙江提出了“三步走”的路线图：至2027年，显著提升“四力”，优化开放环境，建设高能级开放强省取得初步成果；至2030年，进一步增强“四力”，基本建成高能级开放强省；至2035年，全面建成高能级开放强省，巩固双循环战略枢纽地位和高水平对外开放优势。

打造开放平台新高度

韩杰强调，平台提能级、枢纽建强、模式创新是推进高水平对外开放和建设高能级开放强省的关键，涵盖六项主要任务。

首要任务是提升开放平台能级，包括高标准建设大宗商品资源配置枢纽，深化义乌国际贸易综合改革，以及推进自贸试验区、开发区、综合保税区等的争先进位，以更好地对接国际高标准经贸规则，集聚全球高端资源要素。

为落实国务院批复的方案，浙江即将出台《专项实施方案》，制定任务清单、项目清单和指标清单，以实现“三基地两中心”的建设目标，包括在土地使用权、特色型综保区建设、燃料混兑等方面取得突破，促进大宗商品投资贸易自由化便利化。

第二项任务是以宁波舟山港为龙头，建设世界一流强港，加快中欧班列集结中心的建设，推进民航强省战略，打造现代化“数字贸易港”，加强开放枢纽的全球辐射能力。

浙江省交通运输厅副厅长邵宏透露，浙江将以宁波舟山港为核心，推动海港、陆港、空港、信息港“四港”联动，目标是到2027年，港口集装箱吞吐量超过4300万标箱，航运服务业营收超过3600亿元。

在空港方面，浙江计划提升枢纽能级，拓展航线网络，优化服务品质，推动产业发展，目标是到2027年，全省机场旅客吞吐量突破1亿人次，货邮吞吐量超过150万吨，通航国家增加到35个，打造以杭州、宁波为核心的临空经济带。

推动贸易、展会、产业创新

除提升平台和枢纽能力外，浙江还提出了在贸易、展会、产业和营商环境方面的创新目标。

第三项任务是推动货物贸易、服务贸易和数字贸易的发展，拓展新路径、新模式和新业态，打造高能级跨境电商国际枢纽省。

据海关统计，今年前11个月，浙江进出口总值达到4.81万亿元，同比增长6.9%，出口和进口规模分别位居全国第二和第五。杭州海关副关长孙向阳表示，浙江外贸新动能强劲，新业态和新贸易模式发挥了重要作用。

第四项任务是提升展会影响力和拉动力，包括高水平举办全球数字贸易博览会、世界互联网大会乌镇峰会等，推动会展经济的发展。

第五项任务是以培育世界一流企业和高附加值产业为重点，加强跨国公司和外贸龙头企业的培养，推动贸易与产业的联动发展，优化产业国际布局。

浙江省经信厅副厅长娄万总表示，浙江将构建优质企业梯队，促进科技创新与产业创新的深度融合，计划明年新培育雄鹰企业20家、制造业单项冠军30家等。

第六项任务是以市场化、法治化、国际化为方向，创新数字贸易和绿色贸易规则，促进贸易投资自由化便利化，打造稳定透明可预期的制度环境。

（文章来源：21世纪经济报道）