中央经济工作会议明确提出，将实施适度宽松的货币政策，标志着我国自2011年以来首次调整货币政策取向，由“稳健”转为“适度宽松”，这一调整释放了宏观政策逆周期调控力度加大的信号，对推动中国经济持续回升向好至关重要。

　　深刻理解适度宽松货币政策的重大意义

　　面对国内需求不足的经济难题，适度宽松的货币政策成为应对当前宏观经济形势的关键举措。2023年以来，CPI和PPI的低位运行反映了有效需求不足，但随着增量货币政策的出台，CPI温和回升，PPI同比降幅收窄，政策效用显现。2025年作为“十四五”规划收官之年，货币政策调整将为经济稳定增长和高质量发展创造良好环境。

　　此外，适度宽松的货币政策有助于改善社会预期、提振市场信心。中国人民银行的降准降息政策使市场信心持续增强，A股市场上涨，消费者和制造业信心指数回升。货币政策取向的调整释放了稳增长的信号，有利于稳定市场预期，激发经营主体积极性，推动实体经济稳定增长。

　　同时，适度宽松的货币政策是防范外部风险的有效路径。全球经济增速疲软、地缘政治紧张等外部环境变化带来不利影响，适度宽松的货币政策不仅推动国内经济发展，也是应对外部风险的重要举措。

　　科学规划适度宽松货币政策的实施策略

　　坚持党中央对金融工作的集中统一领导，是确保金融工作正确发展方向的关键。中央经济工作会议基于最新经济形势判断，果断调整货币政策，体现了党中央坚持问题导向和实事求是的工作作风。

　　加强货币政策超常规逆周期调节，以应对未来可能面临的复杂内部环境、严峻外部形势和不确定性因素。通过增强调控前瞻性，走在市场预期前面，才能有效应对各种超预期风险。

　　在坚持以我为主的原则下，兼顾内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。适度宽松的货币政策既要强化预期引导，防止外汇市场形成单边一致性预期，也要以增量政策巩固国内经济回升向好态势，共同支持人民币汇率平稳运行。

　　坚决守住不发生系统性金融风险的底线，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。针对房地产市场、股票市场、债券市场和中小金融机构等创新政策工具，逐步实现对金融领域的全覆盖。

　　精准把握适度宽松货币政策的推进方式

　　综合运用准备金率、逆回购操作利率、再贷款、再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具投放流动性，保持总体流动性充裕。今年以来，中国人民银行两次下调存款准备金率，释放长期流动性，为实体经济发展营造了适宜的货币信贷环境。

　　结构性货币政策工具持续发力，加强总量和结构的双重调控，引导增量货币顺畅进入实体经济和重点发展领域。目前已有近20项结构性货币政策工具，助力经济结构转型升级，促进新动能加快形成。

　　健全市场化利率形成、调控和传导机制，提升货币政策传导效果。中国人民银行围绕疏通货币政策传导渠道开展了一系列工作，推动社会综合融资成本稳中有降，提升金融支持实体经济的质效。

　　加强宏观政策取向一致性管理，提高政策整体效能。货币政策与财政政策的协调配合对于经济高质量发展至关重要。未来应进一步强化中国人民银行与财政部的紧密配合，通过相关政策及激励机制引导银行优化信贷结构，加强资金供给，并结合财政政策实现同向发力。

　　（陈雨露 全国人大财政经济委员会副主任委员、南开大学校长）

（文章来源：学习时报）