近日，工业和信息化部举行新闻发布会，详细解读了《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》（简称《行动方案》），并介绍了推动原材料工业高质量发展的具体措施和取得的成效。

　　原材料工业，涵盖了石化化工、钢铁、有色、建材等关键行业，其增加值占整个工业比重的近30%，不仅是传统产业优化升级的核心领域，也是因地制宜发展新型生产力的重点。

　　发布会上，工业和信息化部透露将加速修订并出台钢铁行业产能置换实施办法，同时，针对新一代信息技术、航空航天装备等关键领域所需的关键材料，将加大关键技术攻关力度。

目标设定：2027年前实施多项新材料标准

　　工业和信息化部原材料工业司司长常国武强调，《行动方案》旨在推动原材料工业发展规划、碳达峰实施方案及数字化转型方案的落实，将标准化工作与行业管理紧密结合，实现从标准支撑向标准引领的转变。

　　根据《行动方案》，到2027年，将构建更加完善、高效、绿色的原材料工业标准体系，推动传统产业深度转型升级，提升新材料产业创新发展的标准技术水平。具体而言，将实施“新材料标准创新工程”，计划到2027年发布并实施100项以上新材料领域标准。

　　在智能化发展方面，《行动方案》提出，要围绕研发设计、生产制造、经营管理、数据安全和装备智能化发展需要，推动数字技术与原材料工业深度融合，实施“数字化标准提升工程”，计划到2027年发布并实施200项以上数字化转型标准。

　　此外，针对绿色化发展，《行动方案》明确了“绿色化标准升级工程”，将聚焦低碳技术、碳减排工作和绿色制造，计划到2027年发布并实施100项以上绿色低碳标准。

加速关键材料研发，推动产业转型升级

　　常国武表示，工业和信息化部将按照中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会的部署要求，以保障重大应用需求和实现长远发展为目标，加快壮大新材料产业，构建新的增长引擎。

　　在关键技术攻关方面，将围绕新一代信息技术、航空航天装备等重点领域的关键材料，加强产学研用协同创新，提升产业链供应链的韧性和安全水平。

　　同时，将增强“货架产品”的供给能力，加强技术优势材料的迭代升级，提升市场优势材料的核心竞争力，并前瞻布局前沿材料，实现“研发一批、储备一批、应用一批”的良性循环。

　　在优化创新平台体系方面，将组织实施新材料重点平台二期工程，推进新材料大数据中心建设，并加快培育一批新材料中试平台。

　　此外，为营造产业发展良好环境，将实施新版新材料首批次应用保险补偿政策，加强新材料标准的统筹协调，强化新材料产融合作，加大人才培养力度，积极开展国际交流合作。

　　据统计，2024年1到11月，我国新材料产业总产值同比增长10%以上，预计全年将超过8万亿元，连续14年保持两位数增长。稀土功能材料、先进储能材料、超硬材料等一大批新材料规模居世界前列。

钢铁行业产能置换政策即将出台

　　常国武还透露，工业和信息化部将加快修订出台钢铁行业产能置换实施办法，坚持“控总量、优存量、促升级”的政策导向，进一步优化完善差别化产能置换政策，促进行业组织结构、布局结构的优化和“减量提质”发展。

　　面对钢铁行业供需关系的变化和行业效益的下滑，工业和信息化部在有效控制产能总量增长的同时，积极推进行业改造升级、布局优化和兼并重组。特别是今年以来，结合行业“减量提质”发展的新形势新要求，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案，目前正在会同有关方面组织修订钢铁产能置换办法。

　　随着国家增量政策效果的逐步显现，钢铁行业运行呈现向好态势。未来，工业和信息化部将组织开展钢铁行业“十五五”发展规划研究，全面分析钢铁行业发展面临的新形势，系统谋划“十五五”时期钢铁行业发展的总体目标、重点任务和政策举措，引导企业向高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化转型升级。

（文章来源：上海证券报）