财中社12月17日电开源证券最新宏观经济点评指出，我国财政收入状况持续改善。数据显示，1-11月的财政收入已完成全年预算目标的89%，总额达到19.9万亿元，尽管同比略有下降0.6%，但降幅已显著收窄。尤为值得一提的是，11月财政收入同比增长高达11%，创下了2024年以来的单月最大增幅。税收收入增速明显加快，非税收入也呈现出强劲的增长态势。具体来看，11月全国税收收入达到11140亿元，同比增长5.3%；非税收入则录得2889亿元，同比增长40%。这一系列数据表明，11月财政在“赶进度”方面表现出色。

在财政支出方面，基础设施建设依然是保障的重点。尽管10月基建支出和投资增速均显著上扬，但在高基数效应下，11月两者增速均有所回落。民生领域方面，社保就业支出继续走强，同比增长15%。然而，其他分项支出增速普遍下滑，特别是卫生健康类支出下降较为明显。同时，科技类支出和文体旅游支出增速也出现下滑，同比分别下降3.4%和10.4%。11月财政支出力度的放缓，主要受2023年同期高基数影响，以及在以收定支的原则下，财政支出难以延续10月的大幅扩张态势。

政府性基金收入方面，增速再度回落。11月全国政府性基金收入6886亿元，同比下降15%，降幅进一步扩大。地方本级政府性基金收入同比下降16%，其中地方国有土地出让金收入5655亿元，同比下降19.7%。尽管收入承压，但政府性基金支出仍保持一定强度。11月政府性基金支出10931亿元，同比增长6.3%。前11月累计支出增速也由-3.8%回升至-2.6%。在9-10月专项债大幅加快使用后，11月资金使用速度虽有所放缓，但仍为广义财政支出的累计增速改善提供了支撑。

从狭义财政收入端来看，截至11月底，财政收入已完成预算目标的89%，四季度仍保持发力追赶的状态。若12月基本面继续改善，且多渠道增收，全年或能够基本完成财政目标。支出端方面，11月财政支出完成目标的86%，这一进度高于过去三年同期水平，显示出财政支出的力度相对有保障。此外，截至11月，政府性基金收支完成进度分别为60%和67%，在收入承压的背景下，广义支出同样在尽可能发力追赶。

展望12月，作为财政发力的最后窗口，预计收支都将加速，有望进一步盘活存量财政资源。对于未来，2025年中央经济工作会议已明确“更加积极”的财政政策导向，包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债以及增加地方政府专项债券发行使用等具体措施。因此，2025年财政发力力度值得期待，具体政策动向可密切关注2025年地方两会和全国两会的相关报道。

（文章来源：财中社）