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国资委近日印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，旨在提升中央企业控股上市公司投资价值，切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展。

国务院国资委12月17日发布消息称，为进一步提升中央企业控股上市公司的市场价值表现和投资价值，切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展，近日印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》。该意见旨在通过规范市值管理，推动中央企业高度重视控股上市公司的市场表现。

国资委产权管理局负责人介绍，意见的起草过程中，吸纳了近年来提高央企控股上市公司质量的工作成果，并征求了有关部委和部分中央企业的意见，经过多轮修改完善后定稿。意见提出，将围绕提升中央企业控股上市公司投资价值，强化投资者回报，作为长期工作来抓。

意见明确了市值管理的目标和方向，要求中央企业以提高上市公司发展质量为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，打造一流上市公司。同时，提出了从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强市值管理工作的具体措施。

在并购重组方面，意见支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组。在市场化改革方面，要求加大公司治理结构的完善力度，强化市场化经营机制，落实独立董事制度改革，为机构投资者和中小投资者参与公司治理创造有利条件。在信息披露方面，要求提高上市公司透明度，完善ESG管理体系，加强舆情信息收集和研判。

意见还强调了加强投资者关系管理，鼓励中央企业负责人积极出席控股上市公司活动，向投资者阐明公司战略定位和发展方向。同时，要求控股上市公司制定合理可持续的利润分配政策，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性，稳定投资者回报预期。此外，意见还提出了完善增强投资者信心的制度安排，建立常态化股票回购增持机制，解决长期破净问题。

为确保市值管理工作的有效实施，意见要求中央企业将市值管理作为一项长期战略管理行为，健全市值管理工作制度机制，并纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。同时，要求严守依法合规底线，严禁以市值管理为名操控信息披露、操纵股价、内幕交易等违法违规行为。

（图片来源于网络，文章来源：中国证券报）