财中社12月17日电开源证券最新宏观经济点评揭示，我国财政收入状况正持续改善。数据显示，1-11月的财政收入已完成全年预算目标的89%，总额达到19.9万亿元，尽管同比下降0.6%，但降幅已显著收窄。尤为值得一提的是，11月财政收入同比增长11%，创下了2024年以来的单月最大增幅。这一增长不仅得益于税收收入的增速提升，非税收入也持续保持高增长态势，其中11月全国税收收入为11140亿元，同比增长5.3%，非税收入则达到2889亿元，同比增长高达40%。种种迹象表明，11月财政“赶进度”的发力效果颇为显著。

在财政支出方面，基建项目依然是保障支出的重点。尽管10月基建支出和投资增速均显著上扬，但在高基数效应下，11月这两项增速均有所回落。民生领域方面，社保就业支出持续走强，同比增长15%。然而，其他分项支出增速则普遍走低，尤其是卫生健康类支出下滑较为明显。同时，科技类支出和文体旅游支出增速也出现下滑，同比分别下降3.4%和10.4%。11月财政支出力度的放缓，一方面受到2023年同期高基数的影响，另一方面则是在以收定支的原则下，财政支出难以延续10月的大幅扩张态势。

此外，政府性基金收入的增速再度回落，而累计支出增速则有所回升。11月全国政府性基金收入为6886亿元，同比下滑15%，地方本级政府性基金收入同比下降16%。其中，地方国有土地出让金收入为5655亿元，同比下降19.7%，显示出土地收入增速的回落。与此同时，11月政府性基金支出为10931亿元，同比增长6.3%，但增速环比有所下滑。前11月累计支出增速则由-3.8%回升至-2.6%。在9-10月专项债大幅加快使用后，尽管11月资金使用速度有所放缓，但仍保持了一定强度，从而支撑了广义财政支出累计增速的改善。

从狭义财政收入端来看，截至11月底，财政收入已完成预算目标的89%，显示出四季度财政收入仍保持发力追赶的态势。若12月基本面继续改善，且多渠道增收，全年或能基本完成财政目标。在支出端方面，11月财政支出完成目标的86%，这一进度高于2020、2021、2022年同期水平，表明财政支出的力度相对有保障。此外，截至11月，政府性基金收支完成进度分别为60%和67%，在收入承压的背景下，广义支出也尽可能发力追赶。

展望12月，作为财政发力的最后窗口，预计收支都将加速，有望进一步盘活存量财政资源。值得注意的是，2025年中央经济工作会议已定调“更加积极”的财政政策，并具体明确了包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债以及增加地方政府专项债券发行使用等措施。因此，2025年财政发力力度值得期待，具体可密切关注2025年地方两会和全国两会的相关动态。

（文章来源：财中社）