AI导读：

国务院常务会议优化地方政府专项债券管理机制，允许用于土地储备和收购存量商品房，同时研究促进政府投资基金高质量发展政策，以更好服务国家发展大局。

　　12月16日，国务院总理李强主持召开常务会议，针对中央经济工作会议的部署进行细化安排，旨在确保政策的有效落地。会议聚焦优化地方政府专项债券管理机制，提出实施“负面清单”管理，明确允许专项债券用于土地储备及收购存量商品房以转化为保障性住房。

　　会议强调，各部门需紧密围绕党中央的经济形势判断及明年经济工作部署，增强责任感、紧迫感和主动性，确保政策落实有力、有序。专项债券管理机制的优化，旨在通过“负面清单”管理方式，为地方政府提供更多自主权，同时强化全流程监管，确保资金安全高效使用。

　　此次会议明确，专项债券不仅可用于土地储备，还支持收购存量商品房作为保障性住房，这将有助于回收闲置土地、加速去化已建待售商品房，同时促进房地产市场供需平衡，为经济持续回升提供支撑。考虑到2024年已安排3.9万亿元新增专项债券额度，市场普遍预期明年新增专项债券限额将突破4万亿元。

　　会议还研究了政府投资基金的高质量发展政策，提出构建科学高效的管理体系，按照市场化、法治化、专业化原则运作，以更好地服务国家发展大局。同时，要完善不同类型基金的差异化管理机制，鼓励创新、宽容失败，营造良好投资环境。

　　近年来，政府投资基金在支持战略性新兴产业、传统产业转型升级及新赛道培育等方面发挥了重要作用。例如，国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金等带动社会资本，有力推动了国家重大战略的实施。此外，国家中小企业发展基金也通过投资子基金，帮助中小企业获得股权融资，加速了新产业、新模式、新动能的培育。

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（文章来源：证券时报）