新冠肺炎疫情在欧洲二次反弹形势严峻，多个国家报告了聚集性感染病例。继英国和法国上周升级防疫措施后，本周意大利、比利时、爱尔兰、瑞士等欧洲国家也加强了社交管控力度。

据美国约翰斯·霍普金斯大学统计，过去一周，欧洲单日新增确诊病例数连续第二周环比增加40%，总确诊病例数已超过68万例。法国、德国和意大利的单日新增确诊病例数迅速增加，周环比增速均超过40%。

为遏制疫情蔓延，欧洲多国采取了新一轮的防控措施。意大利总理孔特宣布新法令，允许各地市长在21时后对存在聚集风险的公共区域实施人员流动限制。比利时政府决定关闭所有酒吧和咖啡馆，为期四周。爱尔兰启动了“5级”封锁措施，限制居民只能在离家5公里范围内活动。瑞士政府则要求民众在所有封闭的公共场所必须佩戴口罩。

由于疫情和防控措施的加剧，经济学家担忧欧洲经济可能再度探底，陷入“双底衰退”。摩根大通近期下调了对英国、法国和西班牙第四季度GDP的预测。花旗银行也将欧元区2020年GDP预测下调0.5个百分点至-7.2%，2021年GDP预测下调1.0个百分点至4.6%，并预计欧元区要到2022年第三季度才能恢复到疫情前水平。

欧洲中央银行（欧央行）预计，欧元区2020年国内生产总值（GDP）将下降8%。欧央行行长拉加德表示，疫情二次反弹及新限制措施为欧洲经济增加了不确定性，对复苏构成压力。她强调，欧央行仍有政策工具可用，各国的财政政策也不应过早退出。

谷歌社区移动数据显示，巴黎、伦敦、阿姆斯特丹、柏林、马德里等欧洲大城市的咖啡馆、餐厅、零售和休闲场所的客流在10月初再次下降。虽然欧元区第三季度GDP或将实现创纪录增长，但经济学家对第四季度的预测越来越悲观。

安联集团上周下调了对西班牙和法国的经济预测，预计这两个国家的GDP在第四季度将分别收缩1.3%和1.1%。经济学家警告称，如果欧洲疫情持续恶化，多国可能采取更严厉的封锁措施，经济可能再次探底。

由于疫情大规模暴发，欧盟及其成员国推出了多项财政刺激政策，包括总额达7500亿欧元的“恢复基金”，这导致欧洲多国的财政赤字大幅上升。欧央行数据显示，今年欧元区19国的总预算赤字将比上年增加10倍，达到9760亿欧元，占GDP的8.9%。

欧盟委员会经济专员真蒂洛尼表示，疫情造成的经济衰退对欧洲经济货币联盟构成威胁，此次衰退比预期严重，欧元区国家经济发展的差异也越来越明显。然而，裕信银行经济学家瓦利认为，在当前形势下，各国政府别无选择，只能继续采取一切必要财政手段支持经济，减少损失。

在货币政策方面，多数分析认为，欧央行将对经济下滑做出反应。拉加德表示，未来财政和货币政策都必须继续提供支持，欧央行的政策工具并未用尽。奥地利央行行长霍尔兹曼和荷兰央行行长诺特也表示，欧央行可能会进一步推出货币宽松政策。

花旗银行分析认为，欧央行应提高货币政策的适应性，而欧洲各国政府应继续部署财政政策。目前，欧洲经济仍处于低通胀环境，欧央行希望通过扩张性的货币政策避免通货紧缩，保障欧元区的产能和就业。

自疫情暴发以来，欧央行已推出多种非常规货币政策，包括总额达1.5万亿欧元的紧急抗疫购债计划（PEPP）和定向长期再融资操作（TLTROs）等。拉加德表示，PEPP在稳定市场、恢复通胀等方面已初见成效，并强调在欧洲疫情结束之前不会取消货币宽松政策。

她还指出，TLTROs对实体经济贷款情况良好，使欧元区企业贷款增长了7%，家庭贷款增长了3%。拉加德表示，未来的财政和货币政策工具需要密切关注失业问题，并强调欧盟各成员国政府和欧央行携手避免了金融危机。

然而，她提醒称，自欧洲疫情二次反弹后，经济面临失去动力的风险。因此，各国政府应建立的财政安全网，不应过早撤出。

（图片来源：网络，文章来源：第一财经）