AI导读:

资源型城市正在经历转型,新能源、新材料等新兴产业快速发展,重新塑造城市格局。多个城市依托自然资源优势,成功入选国家先进制造业集群,实现经济快速发展。

资源型城市,这个标签对于城市而言既爱又恨。它既是城市崛起的“天赋”,也可能是拖累城市发展的“诅咒”。大庆、鹤岗、榆林、克拉玛依、鞍山、包头等城市,虽非省会或一、二线城市,却因石油、煤炭、钢铁等自然资源产品而声名远扬。这些城市或继续依赖既有资源发展,或因资源枯竭陷入衰退,或已成功转型。

一个显著的趋势是,新能源、新材料等新兴产业正在重塑资源型城市的格局。2024年,工信部公示的先进制造业集群竞赛胜出集群名单中,35个集群脱颖而出,不少集群依托自然资源优势,坐落于西部地区的三、四线甚至五线城市。新资源和新兴产业正主导着资源型城市的新故事。

鹤岗,这座曾因煤炭而兴的城市,随着煤炭资源枯竭而陷入困境。然而,包头则凭借丰富的煤炭和稀土资源,成功转型为稀土新材料产业的领头羊。2024年,包头稀土新材料集群入选国家先进制造业集群。

在胡润研究院发布的《2024全球独角兽榜》中,依托“新资源”培育的高科技独角兽企业崭露头角,如德尔科技、宇泽新能源等。这些企业主要分布在拥有丰富矿产资源的城市,如龙岩、云南楚雄、衢州等。

甘肃金昌是另一个典型例子。过去,金昌同样面临产业结构单一等问题。然而,近年来,金昌逐步打造镍铜钴新材料产业创新聚集区,实现了经济的快速发展。2023年,金昌的GDP增速高达11.5%,今年前三季度更是达到19.3%,位居全国第一。

包头作为再生型资源城市转型的代表,从“草原钢城”变身为“稀土之都”。新能源汽车和风力发电的电机均需永磁材料,包头因此大力发展永磁等稀土新材料和下游应用产业,新兴产业集群快速成长。

云南依托滇中稀贵金属集群,新材料产业已形成以稀贵金属、钛基、锡基、新能源电池为主体,稀土、化工等其他新材料联动发展的产业格局。江西宜春凭借丰富的锂矿资源,成为重要的动力电池生产基地。青海则凭借盐湖资源,打造了锂电产业。

国务院2013年印发的《全国资源型城市可持续发展规划》确定了262个资源型城市名单。这些城市几乎都是三、四、五线城市。然而,新能源和新材料产业的蓬勃发展,为这些城市提供了新的发展机遇。2022年,工信部公布的45个国家先进制造业集群主要分布在一二线城市。而今年新增的35个集群中,不少集群则位于西部地区的三、四线甚至五线城市。

胡润研究院的报告指出,中国三、四线城市独角兽企业的数量和市值均在逐年增长。这些独角兽企业不少是因当地的自然资源优势而落地。国家发改委相关负责人表示,我国资源型城市转型发展已取得阶段性成果。然而,对于找到了“新资源”的城市而言,如何谋定未来、长远发展仍是他们需要思考的问题。

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