刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出了综合整治“内卷式”竞争的任务，旨在规范地方政府和企业的行为，推动经济健康发展。

　　近年来，“内卷式”竞争在产业领域内愈演愈烈，主要表现为企业间同质化竞争严重，资源过度消耗而未提升生产力，导致价格竞争白热化，企业成本压力剧增，利润大幅缩水。这种竞争模式不仅抑制了企业的创新投入，还使企业深陷存量市场博弈，形成了停滞性的恶性循环。

　　中央对此问题高度重视，曾多次提及整治“内卷式”竞争，特别是在“新三样”领域。由于这些新兴产业具有高成长性且缺乏外部国际竞争，相关企业往往通过价格竞争抢占市场份额，并试图通过规模化生产降低成本。然而，这种价格竞争并未实现优胜劣汰，反而因地方政府投资或保护的存在，导致资源配置扭曲，竞争效率低下。

　　为有效整治“内卷式”竞争，必须首先规范地方政府和企业的行为。党的二十届三中全会已明确提出，要规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为，并完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。只有将地方政府从产业投资竞争中剥离出来，优化地方官员政绩考核，建立全国统一大市场，才能避免政企合作下的重复产能建设，推动产业市场化发展。

　　此外，地方保护主义也是导致“内卷式”竞争的重要原因之一。地方政府往往更重视投资与生产端，以创造GDP、税收及就业等利益。因此，在质量、环保、能耗等领域监管宽松，为低端落后产能提供了生存空间，并使其在价格竞争中获得优势。要打破这一局面，必须加强监管力度，推动地方政府转变职能，切实履行市场监管职责。

　　中央经济工作会议还强调了加强平台经济监管的重要性。平台企业作为超级中间人，连接了市场供求并利用算法进行大规模订单分发。然而，平台企业算法以最高效率、最低成本为导向，加剧了销售端的“内卷式”竞争。因此，需要加强对平台经济的监管力度，避免其成为“内卷式”竞争的助推器与放大器。

　　同时，企业广泛同质化竞争也与我国处于发展中进程有关。随着需求从“有没有”升级到“好不好”的阶段，企业面临供给创新压力。要摆脱“内卷式”竞争，企业需要认清现实并形成内在的创新驱动力。政府也应为企业创造敢于长期投资的市场环境，包括公平的竞争环境、法治化的营商环境、稳定的政策预期以及明确界定的政府与市场关系等。

　　中国作为一个超大规模的发展中市场，企业在过去30多年中更注重数量型扩张。然而，随着大部分商品进入存量市场并面临客户升级需求时，一些企业仍采用价格竞争手段，尚未形成以客户需求与价值为导向的新文化。要加快形成重视客户需求的文化，让企业明确创新方向并加大创新投入。只有政府与企业共同努力，通过提高标准、加强监管、重视客户需求等方面入手，才能告别重商主义的生产型文化，投入到以客户价值为导向的新时代竞争中。

（文章来源：21世纪经济报道）