【大河财立方记者孙凯杰】试行满两年后，个人养老金制度迎来全面升级。近日，人力资源社会保障部等五部门联合发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》，标志着个人养老金制度正式迈入全国化阶段。

　　12月12日，随着《通知》的下发，个人养老金的可参与范围由原先的36个试点城市扩展至全国，税收优惠政策亦同步覆盖至全国范围。此外，个人养老金产品种类得到丰富，但每年缴费上限额度依旧维持在12000元不变。

　　开户人数突破7000万大关后，个人养老金制度与时俱进，权益价值进一步凸显。

85只指数基金入列，丰富个人养老金产品体系

　　根据《通知》，个人养老金产品体系在原有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品的基础上，新增了国债、特定养老储蓄和指数基金。在12月12日证监会发布的个人养老金基金名录中，共有85只指数基金被纳入，涵盖宽基指数、高科技指数以及红利指数等多种类型。这些基金将实施0.15%的管理费率和0.05%的托管费率，属于行业内偏低水平。

　　在85只基金中，跟踪沪深300指数的基金数量最多，达20只；其次是跟踪中证A500指数的基金，共有19只。此外，跟踪科创板、创业板等“科技含量”更高的指数基金共有14只被纳入，高于红利指数基金的7只。在管理人方面，易方达基金、华夏基金、天弘基金和富国基金被纳入目录的基金产品数量位居前列，其中易方达基金更是高达11只。

热门宽基指数受青睐，中证A500ETF成新宠

　　沪深300指数作为A股市场ETF跟踪规模最大的指数，年内净流入资金超7500亿元，其成分股质量高、行业分布均衡、长期表现稳健，因此备受投资者青睐。而中证A500指数作为公募基金行业的新贵，在本次扩容中同样受益匪浅。截至12月16日，共有22只中证A500ETF基金上市，其中19只都被纳入个人养老金目录，选取率高达86%。

　　自9月末以来，随着A股市场的回暖，指数基金成为投资市场的热门选择。特别是中证A500指数正式发布后，首批中证A500ETF基金火速问世，上市当天产品规模即破百亿元，其获批速度、首日募集资金规模均创下了现象级表现。截至12月16日，已有半数中证A500ETF规模超过百亿元，近半数净值实现正收益。

居民养老理财需求日益增长，个人养老金制度潜力巨大

　　人社部公布的数据显示，我国个人养老金参加人数已从2022年末的1954万人增长至目前的7000万人以上，充分反映了居民养老理财需求的日益增长。作为基本养老保险、企业及职业年金外的“第三支柱”养老保险，个人养老金在税收优惠政策的支持下，为百姓提供了一笔额外的养老储备。

　　业内人士认为，养老投资具有资产配置属性强、投资周期长、安全性要求高等特点，而指数基金的低成本、持仓透明等特点能够较好地适应这些需求。从长远来看，随着我国人口结构的持续变化，养老投资规模将大幅增加，权益类资产配置比例也将显著提升。这将为被动指数基金市场带来重要的增量资金来源，推动个人养老金制度的持续发展。

（文章来源：大河财立方）