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中央经济工作会议释放积极信号，明确实施更积极财政政策。专家热议提高赤字率、增发国债等措施，强调扩大内需重要性，预测明年财政赤字率或接近4%，2025年中国名义GDP增速有望回升至5%以上。

“当前政策正逐步摆脱过去的路径依赖，勇于打破传统思维定式。”摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在《财经》年会暨2024全球财富管理论坛上明确表示。

昨日闭幕的中央经济工作会议传递了多项积极信号，明确提出将实施更为积极的财政政策。然而，外部环境变化带来的不利影响日益加剧，我国经济运行仍面临内需疲软、部分企业生产经营困难等多重挑战。

针对中央经济工作会议提及的提高赤字率、增发国债、适度宽松货币政策及降准降息等措施，瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家汪涛预测，明年中国财政赤字率或将接近4%，超长期特别国债规模（不含国有大行注资）可能达到2万亿元，新增地方政府专项债券额度预计在4.5万亿至5万亿元之间。

邢自强同样认为，凭借中国强大的国家资产负债表，完全有能力承受较高的中央财政赤字率。与过去过于保守的财政政策不同，此次会议明确提出提高财政赤字率，预计明年官方预算赤字率将显著提升，甚至有望超过2020年的3.7%，达到4%或更高水平。

邢自强强调，与以往侧重供给侧和基础设施建设不同，今年中央经济工作会议明确将“大力提振消费”作为下一阶段重点任务，消费在经济中的重要性显著提升。同时，在完善社会保障体系和稳定房地产市场方面，中央政府也将发挥更加积极的作用。

汪涛指出，作为全球最大的出口国，中国制造业产品出口占全球市场份额的三分之一左右，对国内经济具有巨大拉动作用。然而，在当前形势下，依靠出口进一步拉动经济增长的空间有限。因此，全面扩大内需成为应对未来外部冲击和当前内需不振的最主要政策。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为，在当前形势下，中国经济最大的优势在于庞大的潜在内需和统一的大市场。提升内需是当前的重要任务。

李稻葵进一步指出，国内内需不足的直接原因是地方债债务水平持续高企。他建议通过大规模增加国债发行（如10万亿、20万亿）来快速置换地方债，从而有效化解地方债务问题。随着地方债务问题的逐步解决，消费者信心也将逐步恢复。

展望未来，李稻葵预测，随着实体经济的逐步回升，2025年中国名义GDP增速有望高于2024年，回升至5%以上。同时，股市也将迎来更加稳健的发展。

（图片来源：网络；文章来源：财联社）