日前，中央经济工作会议在北京举行，会议明确了明年重点任务，其中包括协同推进降碳减污扩绿增长，推动经济社会发展全面绿色转型，进一步深化生态文明体制改革。会议强调，要营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点，并推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，特别提出加快“沙戈荒”新能源基地建设。此外，会议还提出要建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。

　　建设新能源大基地是我国推动能源绿色低碳转型的重要战略之一。自2021年10月我国正式提出在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目以来，新能源发展进入了“大基地驱动”阶段。2022年，国家发改委、能源局发布了相关规划布局方案，明确提出到2030年，我国将规划建设风光基地总装机规模约4.55亿千瓦。

　　据国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍，自2020年以来，我国风电光伏连续4年新增装机超过1亿千瓦，在全国新增电力总装机中的占比均超过50%，新能源已成为我国新增电力装机的主体。近年来，业内企业积极响应“沙戈荒”新能源大基地建设，多个大型项目相继落地。

　　例如，三峡能源宣布了其关于新疆南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地（简称“南疆基地项目”）的投资决策，包含建设光伏850万千瓦、风电400万千瓦等，动态投资金额高达718.48亿元。此外，三峡能源还公布了其关于内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目（简称“库布齐基地项目”）的投资决策，项目动态投资金额797.92亿元，共建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦、光热20万千瓦，并配套建设煤电项目400万千瓦及新型储能500万千瓦时。

　　申能股份也在积极推进新能源项目，继申能新疆塔城和布克赛尔县200万千瓦光伏项目后，申能新疆塔城地区托里县135万千瓦风电项目开工仪式顺利举行。同时，公司在建海南CZ2海上风电示范项目也在如期推进。甘肃能源则宣布将与中国能建子公司西北院、中能建建筑集团，以及中船科技子公司中船海装共同成立合资公司，投资开发第三批“沙戈荒”大基地武威民勤100万千瓦新能源项目。

　　目前，第一批大基地建设处于收官阶段。据国家能源局官网消息，第一批大基地建设取得积极进展，相关部门将进一步采取措施，以更大力度加快推进，确保年底前建成投产。然而，新能源接网和消纳问题是发展“沙戈荒”新能源基地建设亟待解决的关键问题。今年以来，国家能源局12398能源监管热线投诉举报反映分布式光伏接入的问题已经超过去年的总和，消纳容量告急的“红区”越来越多。

　　中国电力科学研究院新能源研究中心新能源调度运行室主任张金平表示，沙戈荒项目分布的主要地区，如新疆、内蒙、青海、甘肃等地新能源资源丰富，但网架薄弱，当地无消纳空间且外送受安全约束的限制，高效消纳面临挑战。预计到2030年，沙戈荒大型风光基地总装机容量将达到4.55亿千瓦。对此，业内专家建议，应增加灵活性地调节资源、加大电网投资、增加配套设备等，以解决新能源消纳问题。

　　国家能源局副局长万劲松在相关会议上强调，新能源接网和消纳、新能源领域改革创新等方面的问题需要高度重视。他提出，要加大开发建设力度，进一步落实好风电光伏大基地项目，输电通道及电网接入能力等硬任务建设，补齐制约新能源发展面临的短板。同时，要加大调度督导力度，全面准确了解地方新能源项目建设进度，及时研究解决项目建设中面临的困难和问题，推动新能源既大规模开发，又高水平消纳。

（文章来源：第一财经，有删改）