中央经济工作会议新闻稿发布后，各界迅速涌现出大量精彩解读。当前，各方尤为关注宏观政策的基本提法，对此进行深入分析，有助于把握政策脉络，推动政策与市场的良性互动。

首先，宏观政策的力度可谓空前。除了关注新词，更需审视政策及其方法的组合。近期解读多围绕“更加积极”“适度宽松”等词展开，这些新词代表新的精神，财政货币政策的表述也是会议亮点。但宏观政策需综合考量，“更加积极有为”是总体表述，叠加的组合提法首次使用，意味着从增量政策到明年宏观政策，力度、广度和深度均为空前，是宏观调控史上的里程碑。

其次，宏观调控基调首次变为六句话组合，意味着面对复杂局面，指导方法需更加平衡。两两组合均有深意，如“稳中求进、以进促稳”延续“进”与“稳”的关系；“守正创新、先立后破”加入改革任务，需把握“变”与“不变”的界限；“系统集成、协同配合”增强工作综合性和系统性，推进评估工作，防止收缩性政策干扰大局。此次强调政策协调配合，纳入“监管”，含义显著。

第三，对“超常规”提法不必过度解读。12月9日会议新闻稿中的“超常规逆周期调节”为概括性提法，12月12日未提及，引发猜测。但新闻稿为压缩版本，未提及不代表未讨论。宏观政策已足够用力，未再提及“超常规”不代表政策力度和基调变化。考虑到明年外部环境复杂，不排除“超常规”情形，但需留好后手和操作空间。

第四，“X万亿”和“X%”值得期待。近期围绕明年宏观政策规模的“小作文”增多，有些预测有科学性，反映市场期盼。会前外媒故意抛出“无重大刺激”观点，试图转移焦点。但有关方面已明确“统筹今明两年政策衔接”，意味着明年仍有“增量”。数字不会出现在中央经济工作会议新闻稿中，谜底需待全国“两会”揭晓。建议提前释放信号，为市场提供靠谱依据。

第五，注重预期管理是会议重要特点。中央高度重视预期管理，近年来提出改善社会心理预期、提振发展信心。宏观调控与舆论紧密互动，积累宝贵经验。政治局会议新闻稿释放信号多于往年，为会议召开创造良好氛围。政策语言突破，如“稳住楼市股市”“提高财政赤字率”“适时降准降息”，意味着政策层将采取更直接清晰的方式释放信号。建议将预期管理置于宏观经济治理首位，让政策精准落地。

第六，更多政策信息即将出台，各方可保持耐心。新闻稿仅为概要和指引，具体政策将陆续出台。如新一轮财税体制改革实施方案、民营经济促进法、房地产发展新模式等，对经济发展至关重要。可关注中央财办对经济工作会的解读及各部门表态，获取权威信息。分辨信息时，注意来源和渠道，避免被误导。

作者：董煜 清华大学中国发展规划研究院常务副院长
（文章来源：中国新闻网）