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中央经济工作会议提出2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以扩大国内需求、稳定市场预期，推动经济增速回升向好。

上证报中国证券网讯（记者夏子航）2024年中央经济工作会议明确提出，为应对当前经济新旧动能转换、房地产行业深度调整、国内有效需求不足及外部环境复杂多变等挑战，我国将在明年实施更加积极的财政政策，并适当提高财政赤字率。12月13日，财信证券研究发展中心总经理袁闯与宏观策略研究组总监黄红卫在文章中对此进行了深入剖析。

两位专家指出，这一决策是在我国经济发展面临多重压力的背景下，为扩大国内需求、稳定市场预期、激发经济活力、促进经济回升向好而采取的更加积极有为的宏观经济政策。他们预计，2024年第四季度GDP增速将出现边际改善，而2025年作为“十四五”规划收官之年，政策有望进一步加力、提效。

在财政政策方面，会议强调了“实施更加积极的财政政策”的重要性，并提出了提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债以及增加地方政府专项债券发行使用等措施。这些举措旨在强化增量财政政策发力预期，预计2025年政府赤字率将提升至4%左右，财政政策质效也有望得到显著提升。

同时，会议还提出了“要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”的政策导向。从政策力度来看，预计扩大内需政策将明显加大，不排除通过特别国债等方式来扩大内需的可能性。

在货币政策方面，会议也释放了积极信号。货币政策基调从“稳健”转向“适度宽松”，这是自2008年以来第二次提出“适度宽松”的货币政策。这预示着本轮货币政策正式转向宽松，2025年货币政策有望明显加力，降准降息均有进一步落地的空间。

此外，会议还强调了稳住楼市股市的重要性，对房地产的支持政策将持续保持较大力度，以促进房地产市场止跌回稳。预计政策对楼市将是择机逐步发力、托而不举态势，以促进房地产市场稳定健康发展。

财信证券研究发展中心认为，总体来看，本次中央经济工作会议强化了2025年宏观政策进一步加力预期。明年货币政策将“适度宽松”，实施更加积极的财政政策，扩内需将成为政策发力重要抓手。这将有助于推动经济增速回升向好，上市公司业绩端有望进一步夯实，支撑资本市场继续稳中向好、拾级而上。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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