2024年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京召开，会议全面总结了2024年经济工作，深入分析了当前经济形势，并对2025年的经济工作进行了详细部署。其中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被明确列为明年经济工作的首要任务。

中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛指出，近年来，国家高度重视消费的基础性作用，出台了一系列促进消费的政策措施。特别是2024年实施的“两新政策”——消费品以旧换新、设备以旧换新，对推动消费升级起到了重要作用。同时，商务部也将2023年定为“消费提振年”，2024年定为“消费促进年”，进一步促进了消费市场的繁荣。

在本次经济工作会议上，提振消费被明确为2025年九项重点任务之首，并提出了“实施提振消费专项行动”。北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起表示，与去年相比，今年会议对提振消费的表述更加具体、深入，不仅提出了实施专项行动，还强调了推动中低收入群体增收减负、提高退休人员基本养老金等措施，旨在全方位扩大国内需求。

会议还提出了创新多元化消费场景、扩大服务消费和文化旅游业发展等方向，以进一步激发消费潜力。李志起认为，这些要求具有针对性，有助于解决当前消费市场存在的问题。

洪涛强调，“两新”政策是扩大内需、促进消费升级的关键举措。通过实施“两新”政策，可以有效激发消费者的换新热情，释放潜在的消费需求。据统计，截至2024年12月6日，已有2963.8万名消费者参与了家电以旧换新活动，购买家电产品4585万台，带动销售2019.7亿元。同时，汽车以旧换新也取得了显著成效，合计突破500万辆。

李志起指出，在当前科技日新月异的时代背景下，“两新”政策背后的消费潜力仍然十分巨大。通过政策引导和市场激励，可以进一步激发消费者的换新热情，推动消费升级。

此外，会议还提出了“加力扩围实施‘两新’政策”的要求。洪涛表示，随着人们消费水平的提高，“消费品以旧换新政策”将向县级以下区域推进，“设备以旧换新”也将逐渐向能源电力、老旧电梯等领域推广。这将为“两新”政策提供更大的实施空间。

在服务消费方面，会议提出了创新多元化消费场景、扩大服务消费和文化旅游业发展的要求。李志起认为，服务消费是消费结构优化升级的重要方向，随着经济的发展和居民收入的提高，服务消费在扩大内需中的作用越来越突出。他建议拓展文化、旅游、教育、医疗、养老等领域的服务消费，并顺应数字化、智能化、绿色化发展趋势，发展新型服务消费。

洪涛则从多个方面提出了保障网红景点长红的建议，包括挖掘新的亮点和特色、提升服务质量、利用社交媒体平台与游客保持紧密联系等。同时，他还强调了文化旅游业需要注重生态环境保护，实现可持续发展。

在首发经济方面，会议提出了积极发展首发经济的要求。洪涛认为，首发经济重点在“首发”二字，包括首次发布、首次展出、首次开设门店等。通过链式发展，可以形成围绕新品、新业态、新模式以及首店和总部集聚的产业生态圈。李志起也表示，企业要避免“内卷式”竞争，需要推动首发经济的可持续发展。

对于银发经济的发展，李志起认为需要深入研究老年人的实际需求和生活品质提升，提供多样化的产品和服务。洪涛则强调了创新和政策支持对提高银发经济供给水平的重要性。

最后，会议还提出了实施降低全社会物流成本专项行动的要求。洪涛指出，尽管我国物流水平得到了新的提高，但仍存在效率低下的诸多问题。因此，需要优化物流网络布局、加强物流基础设施建设、推动物流标准化和信息化进程等，以提高物流效率、降低物流成本。

新京报贝壳财经记者陈维城报道

（文章来源：新京报）