12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议强调要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。会议特别提出实施提振消费专项行动，通过推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。

南开大学金融发展研究院院长田利辉解读称，本次会议释放了四大信号，包括继续强调提振消费、注重投资效益、推动产业升级创新以及加强财政金融配合。他强调，政府将把扩大消费作为推动经济增长的重要动力。

中共中央党校经济学部研究员周跃辉指出，消费将成为明年经济稳增长的重要政策抓手。他建议进一步加大支持耐用消费品以旧换新力度，重点提振新能源汽车消费，并纳入数字消费、体验消费、文旅消费等发展型消费为重点补贴范围。

会议还指出，要实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展，并加强组织协调，支持“两重”项目。东兴证券研报指出，今年“以旧换新”政策对家电及汽车消费拉动效果显著，明年补贴规模有望加码。

在拉动投资增长方面，周跃辉提到，设备工器具购置投资增长对全部投资增长的贡献率显著。田利辉建议通过增加居民收入和优化医疗、教育、养老制度，减少居民消费后顾之忧，并继续实施以旧换新政策。

民生证券研报提出，家具、餐饮和通讯器材可能是后续政策扩容的“首选”。周跃辉表示，提振消费专项行动将促消费和惠民生结合，加大对特定群体的支持力度，推动大宗商品消费持续扩大，并扩大养老、托育等服务消费。

田利辉认为，2025年内需在健康消费、教育消费和智能消费或可进一步扩大，消费结构正从物质消费转向服务消费。政策推动将成为明年内需增长的主要拉动力，同时促使产业升级和技术进步。

会议还提出适度增加中央预算内投资，加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。周跃辉表示，政府投资具有显著正外部性，可有效拉动相关产业链上下游的民间投资。

田利辉称，政府投资带动社会投资可缓解财政压力，激发市场活力。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，加大政府投资力度可弥补民间资本不足，有效提振经济。中国银行首席研究员宗良建议政府与市场形成良性互动，发挥协同作用。

会议还明确要及早谋划“十五五”重大项目，大力实施城市更新，降低全社会物流成本。周跃辉指出，城市更新有助于推进城市基础设施改造升级，释放新型城镇化潜力。田利辉称，降低物流成本专项行动旨在降低企业运营成本，提高竞争力。

宗良提到，降低物流成本实际上是将效益转化给相关企业，对提高投资效益具有重要意义。通过实施这些政策，政府旨在推动经济持续健康发展。