红星资本局12月13日综合报道，中央经济工作会议于12月11日至12日在北京召开，会议对当前经济形势进行了深入分析，并对2025年的经济工作进行了全面部署。

12月9日，中央政治局会议首次提出“加强超常规逆周期调节”。随后的中央经济工作会议则进一步明确了具体政策措施，包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券，以及适时降准降息等一系列政策组合拳。

值得注意的是，会议对财政政策和货币政策的定调发生了显著变化。会议提出，明年将“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。自2008年以来，我国财政政策一直维持“积极”定调，而货币政策自2011年以来则一直维持“稳健”基调，仅在2009-2010年间短暂调整为“适度宽松”。

多位经济专家指出，此次政策基调的调整预示着明年政策力度将明显加大。其中，货币政策的转向尤为引人注目，这是14年来首次重提“适度宽松”的货币政策。

会议强调，要发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，通过适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，并探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，以维护金融市场稳定。

央行行长潘功胜在近期金融学术年会上也表示，明年将继续坚持支持性的货币政策立场和政策取向，加大逆周期调控力度，降低企业和居民综合融资成本。

随着货币政策基调的转变，预计央行将加大降准、降息和结构性政策工具的使用规模。同时，“充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节”的表态也为市场提供了广阔的想象空间。

民生银行首席经济学家温彬表示，本次会议正式将货币政策基调由“稳健”调整为“适度宽松”，表明我国货币政策会根据内外部形势变化适时调整，为明年经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境。他预计，明年降准降息将会择机展开，全年或降准100bp左右，降息30-40bp左右。

中国首席经济学家论坛理事长连平则认为，2025年全年有望降准1个百分点左右，释放近3万亿元以上流动性，同时降息幅度可能与2024年相当，全年降息可能在40bp-50bp左右。此外，他强调应进一步提升现有结构性工具的额度与使用率，持续发挥结构优化作用。

粤开证券首席经济学家罗志恒预计，2025年货币政策工具箱仍会进一步充实完善，包括调整优化保障性住房再贷款等政策工具，并适当收窄利率走廊的宽度，引导货币市场利率围绕政策利率中枢平稳运行。

（文章来源：红星资本局，图片来源于网络）