财中社12月13日电天风证券于12月12日正式发布了关于12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议的学习报告。近期，中共中央政治局于12月9日已先行召开会议，而此次中央经济工作会议则进一步明确了未来经济工作的方向。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自出席并发表了重要讲话。会议明确，明年我国经济工作的核心目标是保持经济稳定增长，确保就业和物价总体稳定，维持国际收支基本平衡，并努力实现居民收入增长与经济增长的同步。

报告指出，由于中央经济工作会议对第二年的整体经济工作具有指导性，因此，本次会议以及后续各部委的学习情况，将可作为对2025年政策走向进行初步预判的重要依据。会议整体坚持稳中求进的总基调，其强调的内容与12月9日政治局会议的表述保持一致，但新增了关于“高质量完成十四五规划目标任务，为实现十五五良好开局打牢基础”的明确要求。

在货币政策方面，会议提出将实施适度宽松的货币政策，适时进行降准降息操作，以确保流动性充裕。这一表述标志着自十八大以来，中央经济工作会议首次提出“适度宽松”的货币政策，旨在使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

财政政策方面，会议提出要实施更加积极的财政政策，具体措施包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券的发行与使用，并优化财政支出结构，确保基层“三保”底线得到兜牢。值得注意的是，这也是十八大以来首次提出“提高财政赤字率”的政策导向，具体数据将在后续的两会中公布。

会议还强调要全方位大力提振消费，提高投资效益，以全方位扩大国内需求。为此，将实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，从而提升其消费能力、意愿和层级。同时，会议还提出要以科技创新引领新质生产力的发展，建设现代化产业体系，并开展“人工智能+”行动，积极培育未来产业。

在房地产市场方面，会议指出将持续用力推动房地产市场止跌回稳，相较于此前政治局会议的表述更为积极。预计在未来，专项债收储和收购保障房将在推动房地产市场稳定方面扮演更加重要的角色。

会议最后强调，要把握大势、坚定信心，正视困难、保持清醒。要注重目标引领，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合；把握政策取向，讲求时机力度，确保各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够的执行力度；强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合，以放大政策效应。同时，要加强党对经济工作的领导，强化正向激励，激发干事创业的内生动力，为基层松绑减负，让有能力的干部能够放手干事、干成事。此外，还要坚持求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义，增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。

（文章来源：财中社）