新华视点·中央经济工作会议解读：2025年中国经济着力点展望

　　中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重举行，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话，全面总结2024年经济工作成果，深入分析当前经济形势，并对2025年的经济工作进行了全面部署，为中国经济的高质量发展指明了方向。

深化规律性认识，坚定发展信心

　　2024年是“十四五”规划实施的关键之年，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得显著成效。

　　会议指出，我们在实践中不断深化对经济工作的规律性认识，明确了“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”，并提出了“五个统筹”的重要原则，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为明年经济工作提供了根本遵循。

　　国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，这些规律性认识是应对当前挑战、巩固经济回升态势的重要着力点，也是推动经济结构转型升级、实现高质量发展的科学方法论。

　　南方科技大学副校长金李认为，深化规律性认识有助于我们采取更加有效的措施，破解发展难题，提振社会信心，凝聚高质量发展的合力。

实施积极宏观政策，强化逆周期调节

　　会议要求明年坚持稳中求进，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。

　　中国财政科学研究院研究员石英华指出，面对复杂的国内外形势，会议释放了宏观政策将更加积极有为的信号，有利于稳定市场预期，积极应对挑战，确保“十四五”规划目标任务的高质量完成。

　　会议明确要实施更加积极的财政政策，包括提高财政赤字率、加大财政支出强度、增加发行超长期特别国债等措施。

　　石英华表示，这些财政政策将进一步加大逆周期调节力度，为明年经济的稳定增长提供有力支撑。

　　同时，会议提出实施适度宽松的货币政策，上海金融与发展实验室主任曾刚认为，这有助于增强逆周期调节效果，提振市场信心。

　　对于“适时降准降息”，曾刚表示这将有助于保持流动性合理充裕，降低融资成本，扩大内需。

　　中国税务学会常务理事罗志恒强调，当前必须用系统性的思维和方法，强化政策统筹和部门协同，形成共同推动高质量发展的合力。

全方位扩大国内需求，激发经济活力

　　会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为明年经济工作的首要任务。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健指出，国内需求不足仍是当前面临的挑战，需要改善居民收入、提升消费能力。

　　会议围绕提振消费作出系列部署，包括推动中低收入群体增收减负、适当提高退休人员基本养老金等。

　　李承健表示，随着一系列增量政策效应的显现，大宗消费回升较快，要持续巩固消费回暖势头，拓展消费新空间。

　　同时，会议强调要加强投资精准性和有效性，充分发挥政府投资的带动作用，激发社会投资活力。

创新驱动发展，建设现代化产业体系

　　会议强调以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

　　会议从加强基础研究和关键核心技术攻关、超前布局重大科技项目等方面作出具体部署。

　　中国社会科学院工业经济研究所副研究员李伟表示，要避免产业发展中的“内卷”现象，因地制宜发展新质生产力。

　　会议还指出要推动新旧动能平稳接续转换，实现传统产业改造提升和新兴产业培育发展的双赢。

改革开放增动力，高水平对外开放

　　会议提出发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效，包括出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动等。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰表示，这些部署聚焦当前经济重点领域和深层次矛盾，有利于形成可预期的制度安排，推动其他领域改革。

　　会议还提出扩大高水平对外开放，包括有序扩大自主开放和单边开放、积极发展服务贸易等。

　　崔卫杰表示，这些举措适应了我国开放重点从制造领域拓展至服务领域的发展趋势，有利于激发增长潜能，推动国内制度改革与创新。

保障和改善民生，增强发展韧性

　　会议多项部署聚焦群众关切，包括统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、协同推进降碳减污扩绿增长等。

　　会议明确了一系列具体措施，如健全粮食价格形成机制、加强自然灾害防治体系建设等。

　　金李表示，这些部署既着眼当下解决人民群众急难愁盼问题，也着眼长远满足人民高品质生活需求。

　　会议还指出要有效防范化解重点领域风险，包括房地产市场风险等。

　　中国宏观经济研究院研究员刘琳表示，会议提出的措施有助于延续当前房地产市场向好势头，进一步把政策利好转化为市场信心和发展效益。

　　会议强调要加强党对经济工作的领导，确保党中央各项决策部署落到实处。

（文章来源：新华社）